Румыния на современном этапе развития. Попоранизм, царанизм и пути развития румынии

Румыния 1918-1939

Слаборазвитая аграрная страна, 80% населения которой
было занято в сельском хозяйстве.
Румыния в своем экономическом развитии значительно
отставала от государств Западной Европы.
Промышленность была развита слабо, преобладали
добывающая и перерабатывающая отрасли.
Большинство предприятий легкой промышленности были
мелкими.
В экспорте страны преобладала сырье и
сельскохозяйственная продукция.

Внутреннее положение в Румынии после Первой мировой войны

Румыния получала иностранные займы.Усилилась
позиция английского, французского капиталов, которые
вытеснили австрийский, немецкий. В собственности
иностранного капитала находилось до 80%
промышленных предприятий, он контролировал 49%
нефтедобывающей промышленности.
Решающую роль в стране играло сельское хозяйство, что
давало 2/3 национального дохода.
Сельское хозяйство отсталое: землю обрабатывали
примитивными орудиями труда, минеральные удобрения
почти не применялись, урожайность
сельскохозяйственных культур была низкой.

Внутреннее положение в Румынии после Первой мировой войны

1920-1921 pp. Началось проведение аграрной реформы, которая
устанавливала максимальные размеры земельных владений: 100
га - для Бессарабии, 200-500 га - для остальной территории.
Излишки сверх максимум государство отчуждала за выкуп и
продавала крестьянам.
Аграрная реформа была завершена в 1927 Крестьянам было
передано 3 млн. Га земли.
30-е 30-40% обрабатываемых земель оставалось в руках
землевладельцев, большинство крестьян были малоземельными
(имели до 5 га земли).
Правительство проводило шовинистическую политику в отношении
национальных меньшинств.
12. Существовала напряженность на почве национальных
отношений, например в Трансильвании между венграми и
румынами

Положительные Факторы влияния на развитие
Румынии:
Территория и население страны увеличились почти
вдвое.
Исторические соперники: Венгрия и Россия были
обессилены и пошли на территориальные уступки в
поль-зу Румынии. Румыния получила полный контроль над
устьем Дуная.
Избежала революционной смены власти; сохранилась
преемственность власти, что обеспечивало внутреннюю
стабильность.
Стала одним из главных союзников Антанты в Восточной
Европе.

Развитие Румынии после Первой мировой войны

Отрицательные Факторы влияния
Только что присоединенные территории существенно
отличались от старого королевства (Регат) экономически,
этнически и т. д. Эти территории нужно было
интегрировать,подавив сепаратистские и национальные
движения (национальные меньшинства составляли 30 %
новой Румынии)
Экономическая отсталость.
Засилье старой традиционной элиты.
Территориальные приобретения за счет соседей
порождали у последних реваншистские настроения.
Превращение Румынии в звено «санитарного кордона»
вокруг СССР существенно повлияло на
внутриполитическую жизнь (притеснение левых сил,
ограничение демократических свобод и т. п.)

КОНСТИТУЦИЯ РУМЫНИИ 1923

В 1923 г. в Румынии была принята новая конституция. В
соответствии с ней в стране сохранялся монархический строй.
Король пользовался неограниченными правами и фактически
являлся главой государства.
Конституция гарантировала сохранение частной собственности
и не гарантировала прав нацменьшинств, декларировала
равенство всех граждан перед законом, свободу совести,
печати, труда и объединение в союзы.
Провозглашая на словах демократические свободы, на деле
конституция лишала избирательных прав большую часть
населения страны - женщин и военнослужащих, молодежь до
21 года.
Конституция была дополнена рядом «чрезвычайных» законов,
которые позволяли нарушать права, зафиксированные в ней.
После первой мировой войны румынский капитал несколько
увеличил свою долю в нефтяной и металлургической
промышленности за счет акций фирм побежденной Германии.

КОНСТИТУЦИЯ РУМЫНИИ 1923

К 1923 г. французский, английский и американский капитал
проник в большую часть акционерных обществ Румынии. С 1919
по 1922 г. было учреждено несколько банков с участием
иностранного капитала.
К концу 1923 г. в Румынии, как и в других странах Западной
Европы, наступила частичная стабилизация. За годы
стабилизации ей удалось преодолеть послевоенные трудности,
значительно увеличить количество промышленных предприятий
и в некоторых отраслях промышленности не только
восстановить, но и превзойти довоенный уровень производства.
Экономическая политика Румынии в это время была
направлена на укрепление отечественной промышленности.
Она не только была защищена от иностранных конкурентов
высокими охранительными пошлинами, но и пользовалась
рядом льгот внутри страны: высокими ценами на
промышленные товары, усиленным кредитованием и низкими
процентами за кредиты.

Татарбунарское восстание

10. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Предпосылки и причины:
Одной из причин восстания было недовольство крестьян
аграрной политикой проводимой румынским правительством,
в частности, аграрной реформой 1921 года.
В марте 1924 года в Вене состоялось открытие
конференции Румынии и СССР по вопросу Бессарабии.
2 апреля 1924 года румынская делегация отклонила
советское предложение о
проведении плебисцита (референдума) в Бессарабии и
прервала дальнейшие переговоры с СССР.
В ответ на это 6 апреля 1924 года
в Москве заместитель М.Литвинова(российский революцион
ер, советский дипломат и государственный
деятель.) сделал корреспонденту газеты «Правда»
следующее заявление: «Впредь до плебисцита мы будем
считать Бессарабию неотъемлемой частью Украины и
Советского Союза».

11. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Предпосылки и причины:
28 июля 1924 года указом короля Румынии
запрещена Коммунистическая партия Румынии. Идея воссоединения
с Советским Союзом витала в воздухе. Котовский (советский
военный и политический деятель, участник Гражданской
войны) предлагал Фрунзе(революционер, советский
государственный и военный деятель, один из наиболее крупных
военачальников Красной армии во время Гражданской войны, военный
теоретик) решить проблему “одним лихим кавалерийским наскоком”.
Несколько иным образом - не снаружи, а изнутри - действовал
Южно-Бессарабский ревком, будоража и организуя местных жителей.
Именно эта организация комплектовала боевые отряды,
сосредоточивала в регионе оружие, налаживала связь и готовила явки.

12. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Ход событий
15 сентября 1924 года в Татарбунарах (ныне Одесская
область Украины) началось вооружённое восстание против румынских
властей под руководством коммунистической организации Бессарабии,
во главе которой стоял А. И. Клюшников также известен под
псевдонимом Нинин (революционер, советский государственный и
военный деятель, один из наиболее крупных военачальников Красной
армии во время Гражданской войны, военный теоретик).
16 сентября восставшие захватили власть в селе. Был создан ревком,
в состав которого вошли А. Клюшников, И. Батищев, Л. Цуркан, Н.
Лисовой, И. Бежанович. Было провозглашено установление Советской
власти в Бессарабии.

13. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Ход событий
17 сентября Татарбунарское восстание охватило почти весь юг
Бессарабии. Поднялось более 6 тысяч человек из
сёл Чишмия, Акмангит, Нерушай, Михайловка, Галилешты и др.
Повстанцы (молдаване, украинцы, русские,болгары,гагаузы и
др.) создавали органы Советской власти - ревкомы,
организовывали отряды народной милиции и Красной Гвардии.
Повстанцы вели борьбу за создание Молдавской советской
республики. Восстание не поддержали молдавские поселенцы
и немецкие колонисты. На подавление восстания королевское
правительство Румынии направило войска с артиллерией и
флот.

14. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Ход событий
19 сентября румынские войска штурмом взяли Татарбунары -
центр восстания, применив артобстрел химическими снарядами.
Татарбунарцы продержались три дня, потом были разгромлены.
Погибло более 3 тысяч человек. Ещё четыре дня армии
понадобилось, чтобы подавить очаги сопротивления в других
местах.
На стороне восставших выступила Коммунистическая партия
Румынии. ЦК компартии Румынии в специальном манифесте
призвал оказать помощь повстанцам. В ноте протеста Советское
правительство потребовало положить конец кровавым
расправам.

15. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Ход событий
Расправившись с восставшими и арестовав многих участников
восстания, румынские власти в 1925 году инсценировали
«процесс 500», который должен был доказать, что
Татарбунарское восстание - «дело рук Москвы».
В защиту арестованных татарбунарцев выступили А. Барбюс, Р.
Роллан, Э. Синклер, Т. Драйзер, А. Эйнштейн, Б. Шоу, Л.
Арагон, М. Садовяну, К. Пархон, Т. Манн и многие другие
представители науки и культуры.
В ноябре 1925 года в Кишинёв прибыла делегация
прогрессивной общественности стран Западной Европы во
главе с писателем Анри Барбюсом. Делегация добилась
присутствия на процессе.

16. Татарбунарское восстание 15-18 сентября 1924

Ход событий
Позднее Барбюс(французский писатель, журналист и
общественный деятель. Член Французской коммунистической
партии (с 1923). Иностранный почётный член Академии Наук
СССР) напишет в своей книге «Палачи»: «Может быть, если бы
я уже не был революционером, я стал бы им, вернувшись из
этого трагического хаоса южной Европы».
Судебные преследования длились до 1929 года. Не найдя
доказательств их связи с Москвой и под давлением
общественного мнения суд оправдал большинство
арестованных. Осуждено было только около 85 человек,
которые были приговорены к срокам от 5 лет до пожизненного
заключения.

17. Территориально - административное устройство Румынии (1925)

Территориально административное устройство
Румынии (1925)

18. Политическое развитие Румынии

Этапы
Характеристика
1918-1928
Доминирование либеральной партии в
политической жизни. Премьерство братьев
Братиану (1922-1928)
1928-1930
Пребывание у власти националкрестьянской (царанистской) партии
1930-1940
Правление короля Кароля ІІ.
Королевская диктатура (1938-1940)

19. Кароль II

В июле 1927 умер Фердинанд и его место
должен был занять старший сын Кароль.
Однако ни для кого не составляли тайны
диктаторские намерения и недостатки
принца, а потому Фердинанд Завещал трон
своему шестилетнему внуку, сыну Кароля
Михаю. По малолетству короля при нем
был создан регентский совет.
Именно в это время усилили давление на
правительство организации фашистской
ориентации. Обстановка еще больше
дестабилизирована в связи с
возвращением в Румынии в 1930 году.
Кароля. Он, лишив короны собственного
сына и присвоив титул « Большого воеводы
» , провозгласил себя королем - Каролем II.

20. Кароль II

Между тем румынские
последователи Б. Муссолини и А.
Гитле- ра в 1931 объединились в
партию - Железную гвардию во
главе с князем Кантакузеном и
начали реально претендовать на
власть.
В конце декабря 1933 в
результате террористического
акта зализногвардийцив погиб
премьер-министр И. Дука,
который следовал выступал
против Антанты Это стало
сигналом к усилению
авторитарной власти.

21. Кароль II

В этих условиях Кароль II действовал
решительно: Железную гвардия была
распущена, а Кантакузена, которого
нельзя было арестовать из-за его
аристократического происхождения,
отправил в сумасшедший дом. Со
временем, в 1937 году, Кароль в
некотором роде « амнистировал »
фашистов и позволил им открыто
носить свастику, поскольку, по
мнению короля, его позиции были
сильны как никогда, а также нужна
была противовес коммунистам.
10 февраля 1938 в стране установился
режим личной власти Кароля II .

22. Кароль II

Однако Железная гвардия,
продолжала действовать под
измененным названием, не
оставляла попыток повторить
итальянский сценарий прихода к
власти. В апреле она снова
организовала заговор, но она была
разоблачена. Руководителя партии
приговорили к 10 годам каторги, но в
конце сентября 1939
железногвадейцы совершили
очередную попытку переворота,
убив при этом премьера А.
Калинеску. Мятеж снова было
подавлен, однако он показал, что
Кароль II ситуацию в стране не
контролирует.

23. Установление режима Иона Антонеску

На внутреннюю ситуацию в
Румынии значительное влияние
оказывала международная
ситуация в Европе. Страна была
богата нефтью, а затем
представляла интерес для
государств, форсированно
готовили свои армии к
предстоящим баталиям, в
частности Германии и СССР. К
тому же Бухарест постоянно
находился под давлением СССР,
считал Северную Буковину и
Бессарабию « исконными
русскими землями ».

24. Установление режима Иона Антонеску

Роль арбитра в расчетах румынской
дипломатии отводилась Б. Муссолини.
Однако со сближением СССР и
Германии шансы Румынии на то, чтобы
сохранить и нефть, и Северную
Буковину и Бессарабию, становились
призрачными. Румыния решилась на
сближение с Германией, однако по
советско-германским договором,
подписанным в августе 1939, Германия
признала права СССР на Бессарабию и
в июне 1940 Румыния вынуждена была
смириться с присоединением к СССР не
только Бессарабии, но и Северной
Буковины * . К тому же в 1940 по
решению Венского арбитража Венгрии
было передано Северную
Трансильванию, а за Кра- йовським
договору в Болгарию отошла Южная
Добруджа.

25. Установление режима Иона Антонеску

Поскольку курс Кароля II на
сближение с Германией не
оградило страну от
территориальных потерь, то
монарх был вынужден обратиться
за помощью к генералу И.
Антонеску. Последний через свое
негативное отношение к королю
находился в то время в ссылке в
одном из монастырей. И. Антонеску
потребовал - отречение Кароля,
которая была принята, и он был
назначен премьер-министром с
чрезвычайными полномочиями. В
начале сентября 1940 Кароль II
отрекся от престола в пользу своего
сына Михая и покинул пределы
Румынии.

26. Чехословакия 1918-1938

27. Чешский и словацкий национальные вопросы в годы первой мировой войны

остаться в составе монархии (лидером которых был
А.Швегла (1873-1933 и социал-демократы во главе
с Б.Шмералем, рассчитывавшие на
демократическую эволюцию Австро-Венгрии.)
Независимость(среди сторонников не было
единства. Под руководством К.Крамаржа,
рассчитывая на победу держав Антанты и усиление
роли России в Центральной Европе, выдвигали
программу создания союза славянских государств
под скипетром династии Романовых.)

28. Чешский и словацкий национальные вопросы в годы первой мировой войны

Взгляд на решения национального вопроса:
лидер небольшой партии реалистов Томаш Гарриг
Масарик (1850-1937) считал, что поражение,
распад Австро-Венгрии и создание на ее основе
ряда независимых демократических государств
неизбежно. Масарик в большей степени
ориентировался на поддержку западных держав
Антанты – Англии и Франции, а не на Россию. Его
единомышленником и учеником был Эдуард Бенеш.
К этому течению примыкали и национальные
социалисты во главе с В.Клофачем

29. Развитие освободительной борьбы чехов и словаков:

Стихийные демонстрации в связи с
нехваткой продовольствия
Волнения при отправке на фронт
Возникали прорусские симпатии (в
следствии чего нарастание неприязни
между чехами и словаками, с одной
стороны, и немцами и венграми - с другой,
и в тылу, и на фронте.)
В период наступления российской армии
в Галиции в 1914 г. усилились репрессии в
Чехии и Моравии, аресту подвергся ряд
чешских политических деятелей

30. Развитие освободительной борьбы чехов и словаков:

Перенос центра национальноосвободительной борьбы за границу. В
ноябре 1915 г. в Париже был создан
Чешский заграничный комитет, вскоре при
участии Э.Бенеша и
М. Штефаника преобразованный в
Чехословацкий национальный совет. В
Париже стал издаваться ряд печатных
органов антиавстрийского движения
сопротивления.
С 1915 г. функционировала Чешская
Маффия (распространяла
антигосударственные настроения и
занималась сбором разведданных для
держав Антанты)

31. Развитие освободительной борьбы чехов и словаков:

Прозвучало требование создания
независимого государства. Это было
сделано в обращении чешских деятелей
культуры и науки с трибуны парламента
в конце мая 1917 г.
Cоглашение Словацкой Лиги и Чешского
национального объединения в Кливленде
(США) в октябре 1915 г., в котором было
зафиксировано стремление чехов и
словаков к созданию федерации.

32. Развитие освободительной борьбы чехов и словаков:

Был создан Чешский союз
(объединение парламентских
фракций в Вене) и Национальный
комитет в Праге как ведущий
политический орган. Его
председателем стал К.Маттуш, а
секретарем – Швегла. В конце 1916
– начале 1917 г. они начали
переговоры с венским
правительством.

33. Предпосылки образования Чехо-Словацкой республики

Предпосылки образования
Чехо-Словацкой республики
Февральская революция в России (повлияла
на возникновение движений за
демократические права и свободы)
Обстановка в Австро-Венгрии
Дезорганизация экономики, в первой
половине 1917 г. оживилось забастовочное
движение.
Внешнеполитический и внутренний кризис
монархии углубился.
Установление тесных контактов с
правящими кругами стран Антанты,
добиваясь признания ими своих
национальных требований

34. Предпосылки образования Чехо-Словацкой республики

Предпосылки образования
Чехо-Словацкой республики
Создание военных легионов во Франции,
Италии, России(в них насчитывалось 40
000 человек
Чехословацкий национальный комитет
был признан Францией в качестве
временного чехословацкого
правительства, а созданные им воинские
части - союзной Антанте армией.
Радикализация антигабсбургских
настроений трудящихся и обострение
кризиса в правящих кругах
Вывоз из чешских земель в Австрию
сырья, товаров, продовольствия

35. Создание Чехословацкой Республики

14 ноября 1918 г. в Праге состоялось
торжественное заседание Национального
Собрания. ЧСР провозглашалась
демократической республикой.
Первым президентом ее был единогласно
избран Т.Масарик., К.Крамарж – главой
правительства.
В соответствии с Версальским, СенЖерменским и Триановским мирными
соглашениями в состав Чехо-Словацкой
республики вошли Чехия, Словакия,
Австрийская Селезия с районом Цешина и
бывшее королевство Богемия с Судетской
областью

36. Создание Чехословацкой Республики

По состоянию на 1918 год немцы
составляли в Богемии, Моравии и
Силезии около 3,5 млн человек, а
чехи и словаки - 6, 25 млн. Это
приводило к этническим конфликтам.
Была попытка образования «Немецкой
Богемии» и присоединиться к
Германии.
Гражданами ЧСР стали так же 745 тыс
венгров и 500 тыс украинцев
Закарпатья.

37. Чехословацкая конституция 1920

С момента своего рождения и до самой ее
отмены она считалась одной из самых
«демократических» в Европе
Народ признавался единственным
источником гос власти
Присоединенная к Чехословакии
Закарпатская Украина управлялась
назначенным из Праги губернатором
Отказ от участия в выборах наказывался
денежным штрафом.

38. Устройство государственной власти

Нац собрание (парламент)
Законодательная власть-двухпалатный
парламент (нац собранию) которые
избирались тайным голосованием всеми
гражданами достигшими 21го года
Сенат
Срок службы
8 лет.
Минимальный
возраст 26 лет. А
сенаторам 45 лет
Палата
депутатов
Избиралась на
6 лет.
Минимальный
возраст 30 лет
Власть
президент
-Был главой
государства
-избирался
на 6 лет
Функционал
Созывал и
распускал
парламент
Распускал
министров

39. Масарик Томаш

То́маш Га́рриг Ма́сарик (чеш. Tomáš
Garrigue Masaryk (при рождении -
Томаш Масарик), имя часто
сокращается как TGM; 7 марта 1850
года, Гёдинг, Моравия, Австрийская
империя, - 14 сентября 1937
года, Ланы, Чехословакия) -
чешский социолог и философ,
общественный и государственный
деятель, один из лидеров движения
за независимость Чехословакии, а
после создания государства -
первый президент Чехословацкой
Республики (1918-1935).

40. Роль Томаша Массарика в образовании Чехословакии

Масарик Томаш чехословацкий государственный и
общественный деятель. Первый президент Чехословакии (19181935).
Один из основателей либерально-политической группы
«Реалисты», а также Чешской народной партии (1900), которая в
1915-1918 называлась Чешской прогрессивной партией.
К началу Первой мировой войны 64-летний Масарик - депутат
австрийского, выступал за сохранение Австро-Венгерской
империи при условии уравнивания славян в правах с немецкими
и венгерскими подданным императора.
С началом военных действий эмигрировал (сначала в Италию,
затем Швейцарию, позднее перебрался в Лондон) -
председатель Чешского национального комитета, приобрел
популярность своими яркими эмоциональными выступлениями.
В 1915 возглавил Чешский национальный комитет, ставящий
своей целью создание суверенного Чехословацкого государства.
После установления Чехословацкой республики Масарик в
ноябре 1918 был избран первым ее президентом.
Годы его президентства связаны с экономическим и духовным
подъемом Чехословакии. В народной памяти он сохранился как
один из самых выдающихся чешских лидеров.

41. Внешняя политика

В 1920–1930-е годы Чехословакия тесно сотрудничала с
Францией, Великобританией и Лигой наций.
Франко-чехословацкий договор о союзе и дружбе был подписан
в 1924 в Париже.
Новый франко-чехословацкий пакт (о взаимных гарантиях) в
Локарно был подписан в 1925 как часть соглашений,
объединявших несколько европейских стран
Министр иностстранранных дел Бенеш поддерживал с
Германией формальные дипломатические отношения до прихода
в 1933 к власти Гитлера
В 1935 Бенеш, следуя примеру Франции, подписал договор о
взаимной помощи с СССР в целях сдерживания нацистской
Германии.

42. Внутренняя политика

В апреле 1919 была проведена умеренная аграрная реформа
Она предусматривал изъятие помещичьей земли сверх
установленного размера в 150 га пашни и 250 га угодий в
целом. Изымаемая земля за выкуп передавалась
малоземельным крестьянам, тем самым снималась
социальная напряженность в деревне. Шляхте и церкви
принадлежало около 30% всей обрабатываемой земли. Острие
аграрной реформы прежде всего было направлено против
инонациональных помещиков. Из 4 млн. га изъятых земель
крестьянство получило около 45%, столько же было
возвращено прежним владельцам. Около 10% земельного
фонда достались ведущим функционерам аграрной партии,
создавшим крупные капиталистические хозяйства. Реформа
почти не коснулась церковного землевладения.

43. Внутренняя политика

Надеясь предотвратить инфляцию, был введен
стабильный курс кроны
ведущее место в экономике ЧСР занимали такие
крупнейшие предприятия, как оружейные заводы
"Шкода", а также известный концерн по производству
обуви Томаша Бати.
В 1924 было введено социальное страхование
Серьезную угрозу составляли фашисткие группы
«Чешское фашисткое общество» и «национальная
левая», сформированные в 1926

44. Кризис 1932-1933

В разгар кризиса промышленное производство упало
по сравнению с 1929 г. на 40%. Глубокими были
финансовый и аграрный кризисы.
Число безработных по официальным, явно
заниженным, данным достигло к началу 1933 г. 920
тыс., причем пособие по безработице выплачивалось
лишь 240 тыс. лиц.
Кризис усугублялся из-за падения внешнеторгового
оборота, за счет которого обеспечивалось 30-40%
национального дохода ЧСР. Происходила постепенная
утрата рынков сбыта в пользу соседней Германии.
Объем экспорта составлял в 1933 г. 29% от уровня 1929
г.

45. Кризис 1932-1933

Медленнее чем в промышленности, финансах и
сельском хозяйстве разворачивался кризис в
строительстве и производстве стройматериалов.
Интенсивно развивался автомобильный транспорт и
связанная с ним реконструкция и строительство
шоссейных дорог. Плотность их сети приблизилась к
западноевропейскому показателю. Продолжалась
электрификация, особенно чешских и моравских сел
и Словакии.
Концерн "Шкода", в который были сделаны крупные
французские капиталовложения, занимал видное
место в мировой торговле оружием, в том числе и с
СССР.

46. Кризис 1932-1933

Только в 1936 г. наметилось общее оживление в
экономике страны, а в 1937 г. валовый внутренний
продукт составил 98,4 % докризисного максимума.
На медленные темпы выхода народного хозяйства ЧСР
из кризиса влиял также экономический консерватизм
крупнейших банков, таких как Живнобанк и
Англопрагобанк.
Высокие темпы роста демонстрировали только
энергетика, автомобилестроение и оборонная
промышленность, повышенный спрос на продукцию
которой диктовался военной конъюнктурой.

47. Период президентства Бенеша: 1935–1938.

Многие немцы в Чехословакии, проживавшие главным
образом на западе в Судетской области, под влиянием
нацистской пропаганды объединились в Судето-немецкой
партии Конрада Генлейна.
14 апреля 1938 Генлейн выдвинул т.н. Карлсбадскую
программу (Карловарские требования), содержавшую
требование полной автономии для Судетской области,
самоуправление для проживающих в Чехословакии
немцев и радикального изменения всей государственной
системы
в феврале 1938 Гитлер объявил, что Третий рейх
является «защитником всех немцев, являющихся
подданными другого государства».
В мае 1938 обострение немецко-чешских отношений
создало угрозу возникновения новой мировой войны.

48. Период президентства Бенеша: 1935–1938.

12 сентября 1938 Гитлер выступил с официальным
заявлением о поддержке требований судетских немцев в
Чехословакии и предоставлении им права на
самоопределение.
Британский премьер Н. Чемберлен заявил: «ситуация
предельно обострена. Единственный способ избежать
войны – передать германии судетскую область»
Только У.Черчиль решительно выступил против:
«Франция и Англия могли выбирать между войной и
позором. Они избрали позор и получили войну»
В сентябре состоялась встреча Гитлера и Чемберлена.
Чемберлен согласился на передачу Германии Судетской
области без согласования с чехо-словацкими союзниками.

49.

50.

Презентацию
подготовили:
Веталий Кодиров
Халимоненко Дарья
Череватенко Данил

Виноградов В.Н., Покивайлова Т.А. Попоранизм, царанизм и пути развития Румынии //Балканские исследования. М., 1994. Вып. 12. С. 190 - 229

На рубеже XIX-XX вв. в Европе получила распространение доктрина аграризма, румынским вариантом которого явился ца-ранизм - учение о приоритетной роли в экономической и социальной жизни крестьянства. Появление его было отнюдь не случайно. Четко обозначившееся малоземелье крестьянства, растущая помещичья эксплуатация переплетались с новыми формами угнетения со сто­роны капиталистического города: с тяжелыми условиями банковских кредитов, «ножницами цен* на промышленные товары и сельско­хозяйственные орудия, с одной стороны, продовольствие и постав­ляемое деревней сырье - с другой. В Румынии эти процессы ощу­щались исключительно болезненно. Миллионная масса крестьян владела лишь половиной земельного фонда, другая принадлежала нескольким тысячам помещиков. Последние, в конкурентной гонке с высокопродуктивным хозяйством США, Канады, Западной Европы на мировых рынках все туже сжимали петлю эксплуатации селян. Арендная плата достигла и даже превышала половину урожая. Ответом деревни явилось мощное крестьянское восстание 1907 г., прокатившееся по всей стране.

Либерально-консервативная олигархия, управлявшая Румынией, помимо расстрелов, пыток и тюрем, порки населения целых сел, провела реформы в столыпинском духе, стремясь насадить в деревне прослойку «крепких мужиков», пустив в продажу ограниченное количество земли, расширив систему кредитов и кооперации. По­ставленной задачи она не решила, социальной напряженности не снизила. В течение десятилетий румынское крестьянство оставалось пассивным наблюдателем в массе избирателей либеральной и кон­сервативной партий. Но время послушного следования за «своим боярином» истекло. Все интенсивнее становятся попытки идеологиче­ского и политического обоснования особых интересов крестьянства во всех сферах социальной и политической жизни и необходимости его организационного размежевания с партиями олигархии. Поиски шли с опорой на теоретическое наследие лучших умов прошлого, на выработанные ими концепции развития сельского хозяйства как решающего звена всей экономики страны.

Завершенную концепцию в середине прошлого столетия разра­ботал выдающийся революционер-демократ, но не социалистичес­кого, а уравнительного направления Н. Бэлческу, активный участник революционных событий 1848 г. Он возвысился до понимания того, что все социальные проблемы его времени группировались вокруг одной -феодального аграрного строя, и бо­ролся за их революционное решение. Боярство он именовал «ган­греной», свирепствовавшей в дни мира и войны. Силой, обманом,

с помощью юридического крючкотворства захватило оно земли не­когда свободного крестьянства: «Самые одиозные процессы и ныне происходят в трибуналах двух княжеств; похитить у крестьянина его парцеллу считается делом чести... Крестьянство деградирует и деморализуется в результате неволи и нищеты; боярство - от бо­гатства и произвола».

Но резкое осуждение собственности у Бэлческу относится лишь к одной ее форме - феодальной; он поясняет, что все то зло, что он клеймит, происходит не от порочности самого принципа собст­венности, а от злоупотребления при его воплощении в жизнь. Сама же «собственность породила сельское хозяйство, торговлю, промыш­ленность и все чудеса цивилизации». Достаточно привести закон в соответствие с требованиями прогресса - и общество расцветет. Нужно лишь «предоставить каждому... прежде всего землю, а затем капитал, необходимый для ее обработки». По его представлению, достаточно запретить продажу земли за пределы общины, создать национальный земельный фонд и возможность экспроприации кре­стьян - исчезнет и прекратится «эксплуатация человека челове­ком» 2 .

Величие борьбы и узость целей крестьянства отразились в мировоззрении Бэлческу; с точки зрения социальной он не пере­шагнул крестьянского требования раздела земли. Более того, на «черный передел» он не замахивался. По существовавшему со вре­мен средневековья обычаю помещик отдавал две трети своей земли крестьянам за оброк, а оставшуюся треть обрабатывал их барщинным трудом. Бэлческу полагал, что эти две трети надо передать селянам в собственность. Он не только соглашался на сохранение, в урезанном виде, помещичьей собственности, но и предусматривал выкуп, точнее, откуп, известную компенсацию бо­ярам, ибо он считал подобную меру не справедливой, а социально целесообразной, рассматривая ее как способ избежать гражданской войны.

В 1864 г. была наконец осуществлена аграрная реформа и отмена барщины на основах, далеких от «подрывных принципов». Ма­териальные интересы помещиков учитывались в полной мерс. На­деление производилось в первую очередь за счет государственного земельного фонда, у крупных землевладельцев отрезали 1,2 млн га, или приблизительно четверть принадлежавших им площадей. На крестьян был наложен тяжелый выкуп, примерно в полтора раза превышавший реальную стоимость полученных ими наделов. Размеры участка зависели от имевшегося в крестьянском хозяйстве рабочего скота. Владельцам полной упряжки (четыре быка) пола­галось 5,5 га в Валахии и 7,3 в Молдове (всего 72 тыс. дворов); 202 тыс. середняков получили в среднем по 4,4 гектара; 134 тыс. бедняков - по 2,9 га, 60 тыс. семей - лишь приусадебные участки.

Эйфория в деревне по случаю приобретения земли продолжалась недолго. В 1865 г. страну поразила засуха и недород, нанесшие удар не только по экономике, но и по надеждам селян. В условиях экстенсивного земледелия той поры минимум земли, необходимый

для ведения самостоятельного хозяйства, составлял 5 га. Такая площадь требовалась, чтобы прокормить семью, обеспечить фуражом скот, продать часть урожая, уплатить налоги и сделать самые нужные, определяемые невероятно скромной жизнью покупки. Ме­нее четверти «наделенных» получили такие участки. Все прочие, избавившись от бича барщины, попали в тиски малоземелья. Выход открывался один - брать землю в аренду у «боярина» или нанимать­ся обрабатывать его угодья со своим рабочим скотом, инвентарем и семенами.

Мировой аграрный кризис 70-х годов больно ударил по Румынии. Стремясь выдержать конкуренцию дешевого зерна из США и. Ка­нады, появившегося на европейских рынках, румынские помещики отягчали условия аренды и отработок. Помещик стал забирать у арендатора треть, а то и половину урожая.

Конечно, потребовалось какое-то время, чтобы выявилась сла­бость и недостаточность реформы 1864 г., и общественная мысль вновь обратилась к жгучему аграрному вопросу. В крестьянской по преимуществу стране встал он и перед участниками зародившихся в 70-е годы революционных кружков. В их числе было немало народников, выходцев из России. Н. Зубку-Кодряну и К. Добро-джану-Геря оставили заметный след в политической жизни страны; можно упомянуть также Н. К. Судзиловского-Русселя, зятя В. Г. Короленко, В. Г. Ивановского (доктора А. Александрова), 3. Арборе-Ралли, П. Аксельрода, Н. Чубарова, А. Дическу. Они принесли с собой теоретический багаж народничества и ореол не­преклонных борцов против тирании.

Но имелась ли в Румынии почва для распространения народниче­ского движения? Существовали ли условия для того, чтобы семена идей, принесенных из России, дали всходы?

Сходной была социально-экономическая структура в двух стра­нах: пережитки феодализма в сельском хозяйстве; малоземелье де­ревни, значительные элементы внеэкономического принуждения, политическое бесправие и беспросветная нужда - вес это роднило румынскую действительность с российской. Близким был и взгляд передовых мыслителей на крестьянство как на основную силу рево­люционного прогресса. Но имелись и кардинальные различия.

Община в румынской деревне прекратила существование; кре­стьянство стремилось в ходе многочисленных выступлений, иногда перераставших в восстания, получить помещичью землю в собст­венность. Идея «крестьянского социализма» его не вдохновляла. Исходная точка всех народнических построений в Румынии не су­ществовала. Призыв некоторых участников социалистических круж­ков: «Надо бороться против фальшивого мнения о разделе земли и проповедовать принцип общей собственности, без которой ничего нельзя сделать», - не встречал здесь отклика 3 .

Отличными были и политическая обстановка, и идейный климат в стране. Самодержавия не существовало, не было иллюзии всемо­гущества верховной власти и отсутствовал соблазн ее искоренения путем насильственного устранения единственного ее носителя.

Террористическая тактика народовольцев не встречала сколько-нибудь серьезного отклика.

По всем этим причинам заметного воздействия на формирование аграрной программы прогрессивных сил Румынии народники не оказали. Но идея о первенствующем значении крестьянства в судь­бах страны, сохранившаяся после периода «бури и натиска» «На­родной воли», унаследованная либеральным течением во главе с Н. К. Михайловским, идея, имевшая глубокие корни в Румынии, продолжала играть значительную роль. И не случайно в стране получил широкое развитие попоранизм (само название - точный перевод русского слова «народничество»), сложное общественно-политическое, литературное и культурное течение, объединявшее тех, кто, по словам его лидера Г. Ибрэиляну, «сочувствует и жалеет крестьянина» и считает своим долгом исполненную энтузиазма рабо­ту во имя его блага. К течению примкнула плеяда выдающихся писателей, таких, как И. Л. Караджаде, Дж. Кожбук, Ал. Влахуцэ, М. Садовяну, Т. Аргези, для которых понятие «патриотизм» воп­лощалось в любви и заботе о сеятеле, хранителе и защитнике страны. Вполне закономерно автором попоранистских социально-экономических концепций стал бывший русский народник К. Стере. На новой родине он превратился в воинствующего антисоциалиста и убежденного противника революционных методов борьбы. Видный деятель национал-либеральной партии, он весной 1907 г., в лихую пору великого крестьянского восстания, занял пост префекта Ясского уезда, участвуя в этом качестве в подавлении «мятежа». А вслед за кровавой расправой над повстанцами он опубликовал в журнале «Вьяца ромыняске» («Румынская жизнь») серию статей под заго­ловком «Социал-демократия или попоранизм?», которую можно считать своего рода теоретической основой зарождавшегося ца-ранизма.

Стере исходил из неопровержимого, как он полагал, постулата об отсутствии перспективы крупнопромышленного развития в такой маленькой и отсталой стране, как Румыния. Саму эту возможность он непременно связывал с завоеванием внешних рынков, на что никаких надежд не существовало. Уже функционировавшие заводы и фабрики были, по его мнению, обязаны своим рождением искус­ственно созданным государством условиям - высоким пошлинам и закону о покровительстве индустрии: «Болеющая бледной немочью „крупная промышленность" может за малым исключением, как по мановению волшебной палочки, исчезнуть от простого росчерка пера, лишающего ее „преимущества"» 4 . Вероятность роста внут­реннего спроса он игнорировал. Как Румыния потребляла 700 ва­гонов хлопчатобумажной пряжи (или по килограмму на душу на­селения) в год да по два килограмма сахара, так и будет во веки веков. Мир навсегда расколот на государства промышленно развитые и аграрные, и Румыния всегда будет в числе последних: «Лишь невежество и идея фикс маньяка могут породить грезы об индустриализации Румынии» 5 .

После столь сокрушительного приговора взглядам социалистов Стере переходит к основной части своего исследования, посвящен­ного деревне. «Что крестьянство может докатиться до нищеты, до самого бедственного положения, не нам, румынам, отрицать», - констатирует Стере. Однако причины всех несчастий он ищет вне деревни; внутри самого крестьянства эксплуатации нет: «Крестьянин в действительности не является ни пролетарием, ни буржуа, а особой социальной категорией, за счет которой поднялись все прочие социальные классы, не исключая в значительной степени и индустриального пролетариата» б. Крестьянин владеет средствами производства и не использует наемного труда; крестьянство - «недифференцированная база общества» 7 .

В действительности эта «единая масса» давно стала рассыпаться. Распределение земельной площади свидетельствовало об этом. Из двухсоттысячной массы батраков немалая часть гнула спины на полях односельчан, и отношения ее к хозяевам отнюдь не скрашивались чертами патриархальности, воспевавшейся румын­скими литераторами из числа любителей старины. Стере не мог не знать об этом и, противореча сам себе, признавал: «В недрах нашего крестьянства можно заметить выделение нового социального эле­мента - зажиточных», - что может дать всходы «антагонизма инте­ресов» s . Но эти одиночные свидетельства не повлияли на систему его взглядов. И как заключительный (и основной) аккорд в рас­суждениях К. Стере звучал тезис о стойкости и экономической эффективности мелкого производства в сельском хозяйстве. Ссыла­ясь на Э. Бернштейна и К. Каутского, он утверждал: «Совершенно неожиданно оказалось, что мелкая крестьянская собственность не подчиняется неумолимым законам экономического развития и... не желает исчезать!» 9 , - что же касается крупного производства, то оно топчется на месте и даже отступает. После этого делался однозначный вывод: «Надежды на социализацию крестьянства с помощью „концентрации" должны затухнуть» 10 .

Ко времени публикации последних очерков со стороны социал-демократов послышались возражения. Его взгляды на инду­стриализацию, жаловался Стере в шестом очерке, толкуют вкривь и вкось. Он против не всякого промышленного развития, а против слепого копирования западного варианта. Он за распространение зимой, в пору вынужденного крестьянского безделья, домашних промыслов. Современная техника плюс кооперация позволяет ме­ханизировать самую скромную мастерскую. То же можно сказать о мелкой городской промышленности. Существуют, наконец, отрасли, где иное производство, помимо крупного, просто не­мыслимо.

Идеальный строй для Стере тот, при котором «все наше хозяйство опирается на крепкое крестьянство, владеющее обрабатываемой зем­лей, и которое с помощью совершенной системы кооперативных обществ соединяет преимущества мелкой собственности с техническими достижениями, доступными лишь крупной» п. Ру­мынии не следует тщеславно воображать, будто она призвана

прокладывать новые пути в истории: «Будем счастливы, если удастся удержаться не слишком далеко от передовых...» 12 . И Боже избавь от каких-либо революционных потрясений! Под свежим впечат­лением великого мятежа 1907 г. Стере призывал ни в коем случае не повторять этого «печального опыта». Связанные с ним «неизбеж­ные и необходимые репрессии с их фатальной чередой насилий, произвола, мести, административных гонений, отравления общест­венной жизни взрывом страстей и разгулом полицейщины не прок­ладывают путь к демократии, прогрессу и национальному возрож­дению» 13 . Поиски надо вести в ином направлении - в объединении крепкого крестьянства, сельских учителей, священников, городской мелкой буржуазии и прежде всего интеллектуалов: «Повсюду де­мократия родилась в итоге созревания в политической борьбе сот­рудничества средних классов... с массами работников» 14 . Именно эти классы обеспечивают продвижение общества вперед, воплощая в себе его высшие интересы. От демократизации выигрывает прежде всего крестьянство, которое поднимается до уровня своих собратьев в Дании и Швейцарии; оно перейдет к более совершенной обработке полей, даст толчок развитию побочных производств, пот­ребительских, кредитных ассоциаций и кооператоров. Рост его бла­госостояния поведет к процветанию городского хозяйства. Руково­дящую роль в движении к прогрессу станет играть интеллигенция; в Румынии ей не грозят соблазны капитализма, выступающего здесь в форме грубой и жестокой. Ее путь лежит вместе с народом, из недр которого она вышла.

Такова вкратце система взглядов К. Стере, изложенная в серии статей (фактически монографии) «Социал-демократия или попо-ранизм?». Румынские социалисты быстро и энергично откликнулись на ее появление. Доброджану-Геря и X. Раковский убедительно и обоснованно опровергли тезис о том, будто бы Румыния являлась заповедным полем мелкого крестьянского землевладения и капитализм обошел ее стороной. По мнению Раковского, Стере смешал две вещи: максимально благоприятные и минимально не­обходимые условия для развития капиталистического производства - и неправомерно ограничил сферу его деятельности крупной индустрией 1S . Социалисты указывали, что при существовании таких условий кооперативы прокладывали дорогу не «крестьянской де­мократии», а капиталистическому предпринимательству. Наличие в Румынии крупной промышленности - свершившийся факт, и базируется она на 90% на внутренний рынок. Справедливо ус­матривая истоки взглядов Стере в русском народничестве либераль­ного толка, Раковский писал: «Русское народничество капитулирова­ло перед социал-демократией; то же самое произойдет и с нашим попоранизмом» 1б. Стере «вскормлен на русской народнической лите­ратуре периода самой большой путаницы» 17 .

Конечно, во взглядах Стере есть и положительные черты - например, его призывы к демократизации общественного строя и государственной жизни. Здесь, указывали румынские социалисты, они могут идти с ним вместе. Л в критике своей они исходили из

тезиса о безусловном превосходстве крупного производства над мелким, принятого тогда в социал-демократии, тезиса, которого советская историография придерживалась до последнего времени 18 . Лассальянский принцип о враждебности пролетариату всех прочих классов был изжит, но действенной аграрной программы, способной сплотить трудовые массы города и деревни, в Западной Европе создано не было (да и РСДРП приняла такую программу лишь непосредственно перед Октябрьской революцией, использовав в том числе и теоретический багаж эсеров).

Много внимания крестьянству в последние годы жизни уделял Ф. Энгельс. И он пребывал в убеждении об обреченности мелкого производства на селе: «Необходима суровая правда - о рабском положении мелкого сельского хозяйства; и об иллюзорности его „независимости"; о неминуемом его исчезновении с лица земли; о громадных преимуществах и выгоде для него перехода к кол­лективному хозяйству». И в то же время Энгельс предупреждал о вредности поспешных действий, о недопустимости каких-либо экспроприации и насилий по отношению к крестьянству, указывал на необходимость проявить максимум внимания к его нуждам, требовал «отказа от всякого принуждения», ибо против воли крестьян революция немыслима. Надо дать селянину отсрочку «для размыш­ления на своей парцелле». Время - лучший учитель, полагал Энгельс, экономическое развитие само по себе «прочистит кресть­янам мозги для понимания наших слов» 19 .

В свете многосложного опыта истории нельзя не сказать об известной односторонности обрисованных Энгельсом перспектив решения аграрного вопроса. Далеко не во всем оправдался чисто экономический подход; на развитие сельского хозяйства наклады­вали отпечаток социальные, политические и даже психологические факторы.

Дискуссия на том этапе велась исключительно на экономической почве, да и то стороны «увлекались», допуская утверждения о безусловных преимуществах соответственно крупного либо мелкого земледелия. Л жизнь не терпит одномерности, позволяет сущест­вовать и тому, и другому. Даже в городе, в промышленности, как свидетельствует опыт, нельзя ставить крупному производству сплош­ные плюсы, а мелкому - одни только минусы. Тем более это относится к деревне. Пестрота рельефных, почвенных и климатических условий, широкий ассортимент культур, близость или отдаленность городского рынка - все это требует приспособления к конкретной обстановке жителями каждого села, а это с гораздо большим умением и даже искусством делает потомственный кре­стьянин, чем глава крупномасштабного сельскохозяйственного предприятия, инертного и малоприспособленного к маневрированию по самой своей сущности, как бы оно ни называлось. В условиях холмистой местности, характерной для многих районов Румынии, царан (крестьянин) умело планировал севооборот, чередуя пшеницу и кукурузу, не допуская истощения почвы, разбивая на склонах виноградники, выделяя участки под сад и выпас для скота. Такие

отрасли агрикультуры, как огородничество, садоводство и животно­водство, базировались тогда исключительно на ручном труде.

Обе стороны в споре о сельском хозяйстве не предвидели - в чем их трудно упрекнуть, - что наступит время, когда крестьянское хозяйство в фермерском варианте станет, с точки зрения воору­женности машинами, достижений агротехники, производительности труда и конкурентоспособности, вполне эффективным даже в его трудовом, без использования наемной силы, варианте. Близость городов поощряет те отрасли агрикультуры, где важны умелые руки потомственного землевладельца, а не «размаха шаги саженьи». По­этому вполне обоснованно и закономерно вхождение фермерства в национальный хозяйственный организм как одного из его значительных и важных компонентов. Чувство хозяина, любовь к земле, привязанность к селу и традиционному образу жизни спо­собствуют удержанию крестьянско-фермерской прослойки на повер­хности жизни. Этому содействует целая серия социальных, политических и даже психологических и моральных факторов. Весь исторический опыт свидетельствует, что ни одно правление в мире не стремилось искоренить крестьянство как социальную категорию (за одним хорошо нам известным исключением со всеми его ката­строфическими последствиями). Для государства присуще стрем­ление сохранить баланс сил в обществе, не допускать крупных потрясений, обеспечить гражданский мир и спокойствие. Ныне все мы являемся свидетелями того, как внимательно капиталистические государства регулируют сельскохозяйственное производство, пере­водя его на индустриальные рельсы, помогая фермерству крупными дотациями и поддерживая высокие цены на продовольствие. Всего этого в начале века не существовало. Но определенные условия для сохранения мелкого производства, уходившие корнями в сред­невековье, остались, например, неотчуждаемость крестьянского на­дела. «Раскрестьянивания», пролетаризации деревни боялись и стремились избежать rcc политические партии Румынии, кроме, конечно, социал-демократов.

Младоконссрвативная группировка жунимистов (своего рода центр консервативной общественно-политической мысли) мечтала о мирном сосуществовании юнкеров и работников с достаточным наделом. Регулярно появлялись на свет проекты «разумного» ограничения крупной земельной собственности и «рационального» (весьма скромного) наделения за выкуп крестьян. Известный статистик Г. Д. Крянга убедительно доказал, что латифундии в Ру­мынии являлись отстойником рутины и отсталости, раем для арен­даторов-посредников и адом для крестьян, бравших клочки земли из вторых рук. К. Гарофлид полагал, что хозяйства площадью свыше 500 га нерациональны и земельные излишки должны под­лежать распродаже; оставшиеся же усадьбы следовало превратить в образцовые 2!) . Р. Росетти не выдвигал столь четких проектов, но и он считал: помещики «должны смириться с уступкой крестьянству, понятно, за справедливое возмещение более или менее значительной части своих обрабатываемых земель» г] . В. М. Когэлничаму стоял

за наделение крестьян землей «в самом широком смысле слова» 22 . Несколько раз подобные акции проводились, но, увы, не в «широком», а в самом узком смысле слова и на столь обременитель­ных условиях, что шли на пользу только зажиточной прослойке.

Итак, в дискуссии между социалистами и попоранистами (а затем и царанистами) ни одна из сторон не могла претендовать на монополию истины. Зерновое хозяйство на широких степных про­сторах рациональнее вести в крупных рамках. У мелкого производ­ства были шансы удержать свои позиции в огородничестве, садо­водстве, виноградарстве, в специфических условиях холмистой и гористой местности, повсюду, где ручной труд не вытеснялся машинным по специфике производства и где искусство земледельца играло особую роль. И в этих спорах если не упускался, то отодвигался на второй план важнейший социальный фактор: не только героическое стремление самого крестьянина сохранить свой участок, ради чего он шел на серьезные материальные жертвы, но и заинтересованность «верхов» в его сохранении, стремление избе­жать катаклизмов и их готовность идти на реформы определяли изумлявшую правоверных социалистов стойкость селянства, не же­лавшего удаляться с общественной арены.

Перед самой мировой войной выступил в печати будущий осно­ватель царанистской партии, сельский учитель И. Михалаке 23 . Что царанизм вырос из попоранистского зерна, явился его практики политическим воплощением - несомненно, и сам Михалаке об этом свидетельствовал, отдавая в своей брошюре «Какую политику нам проводить» дань глубокого уважения К. Стере. Немало страниц в ней было посвящено горькой доле деревни. Михалаке писал о чудовищности латифундиарной системы, о несовместимости ее с расцветом земледелия, о несправедливости избирательного закона, о том, что ежегодно 70 млн лей выкачиваются на «поощрение» промышленности. Он пришел к выводу, что «нельзя ожидать круп­ной крестьянской реформы ни от партийных бояр, ни от боярских партий». Подобно Стере, Михалаке - враг индустриализации. Он грезил созданием «крестьянского государства». Признавая расслоение деревни, он в то же время заявлял, что по отношению к помещикам у крестьянства «полная солидарность, более того, идентичность интересов» 24 . Аграрная реформа вольет свежую кровь в жилы мужика-собственника; землю он должен получить у бояр, ибо Гос­подь Бог не вручил ее нескольким семьям навечно.

Но, вступая в область конкретного, царанист Михалаке проявлял большую умеренность по отношению к боярам, чем помещик и консерватор К. Гарофлид, высказываясь в пользу очень скромных преобразований, предлагая ограничить помещичьи угодья 2 тыс. га. Выспренные фразы о крестьянстве как о руководящем классе соп­ровождались незначительной поправкой к существовавшей, дискриминационной по отношению к крестьянам избирательной системе: Михалаке предлагал, чтобы десять неграмотных граждан (т. е. крестьян) могли выставлять одного выборщика в парламент. Это именовалось у него «классовой борьбой», но не в том смысле,

который придают ей социалисты, а проявляющейся в стремлении «к установлению нормального равновесия между классами как есте­ственными органами общества» 25 . И здесь в походе к социально-политическим реалиям проступают черты будущего компромисса Михалаке с элитой румынского капитала и крупного землевладения. Очевидна общность постулатов европейского аграризма и на­рождавшегося царанизма, явившегося его румынским ответвлением: земледеление - корень общественного блага; оно нуждается в защите с помощью кредитов, уменьшения налогов, ликвидации «ножниц цен», широкого развития разнообразных кооперативов - примирите­лей сталкивающихся интересов. В отличие от городской индустрии, сельское хозяйство в условиях аграрного протекционизма не под­вержено кризисам, ведь потребность в продовольствии и сырье устойчива и постоянна.

Антагонизм с помещиками, на который накладывались растущие противоречия с городом, олицетворявшем государство, отодвигал в тень столкновения внутри села, наличие эксплуатации бедняцкой прослойки со стороны зажиточных крестьян-«фрунташей». «Уро­вень развития капитализма (особенно в сельском хозяйстве) был невысок, а острота чисто классовых противоречий в крестьянской среде была ниже степени недовольства всей деревни своим поло­жением изгоя общества, перекрывалась тяжестью эксплуатации ее помещиками, капиталистическим городом, финансовым капиталом, государством» 26 . Сознание единства не было размыто у селян, а это создавало предпосылки для восприятия аграристских концепций насчет третьего, крестьянского пути, отличного от капитализма и социализма. Самой яркой фигурой этого течения на Балканах явился основатель Болгарского земледельческого народного союза А. Стам-болийский, выдвинувший тезис о враждебности города деревне, отрицавший крупную частную собственность во всех ее вариантах, настаивавший на ограничении земельного надела определенным максимумом и пытавшийся проводить этот принцип в жизнь, воз­главляя правительство. С помощью кооперации, полагал он, можно достичь справедливости и удовлетворить нужды масс. Демократиче­ская направленность его программы очевидна. Но разве можно запретами и лимитами преградить дорогу экономическим законам? Устранить конкуренцию и беспощадную борьбу, предотвратить разо­рение слабых и бедных и возвышение сильных и богатых? Постулат насчет создания основанного на справедливости государства, в ко­тором нерасчлененное, единое крестьянство встанет во главе его и будет сотрудничать с другими классами, обернулся утопией.

Существование крупной и мелкой собственности вряд ли мыслимо на паритетных началах, не говоря уже о приоритете последней. Если сумма объективных экономических данных, политических со­ображений, национальных традиций, психологических устоев опре­деляет сохранение и выживание фермерского хозяйства, то только «от сих и до сих», в определенных пределах, в качестве младшего партнера крупного предпринимательства. Предпосылок вытеснить заводское производство у мелкого производства нет, но оно может

стать его «филиалом». На практике в рамках крестьянских партий всегда развертывалась борьба между мелкобуржуазными эгали­таристскими течениями и теми, что представляли в крестьянской оболочке буржуазную направленность развития. Последние способ­ствовали подключению партий к парламентской системе государст­ва, хотя от осуществления их установок (если это происходило) кое-что выигрывала вся деревня (кооперация, кредиты и т. д.).

Но в начале века до всего этого было еще далеко. Доктрина аграризма проступала в брошюре Михалаке еще в общих, причем размытых чертах. В ней преобладало разоблачительное начало. От предложения слегка усовершенствовать избирательную систему до теории крестьянского государства было далеко.

Испытания первой мировой войны и влияние Октябрьской рево­люции ускорили разработку доктрины царанизма, в основу которой легла идея особого, отличного и от капитализма, и от социализма крестьянского общественного строя, вера в незыблемость мелкого землевладения, убеждение в необходимости создания соответству­ющего этому строю государства. Крупнейший теоретик царанизма В. Маджару указывал: «Ныне можно утверждать с научной обос­нованностью, что эволюция сельского хозяйства ведет с безусловной неизбежностью к победе мелкого производства как высшей формы агрикультуры в противоположность эволюции в индустрии и прочих отраслях экономической активности, где крупное производство ут­верждалось как высшая форма экономической организации с точки зрения производительности» 27 .

Идеолог неолиберализма в межвоенной Румынии Ш. Зелетин свидетельствовал: царанистская доктрина созидалась в то время, когда распространилось убеждение, что дни капитализма сочте­ны 28 . Тогда в противовес социалистической перспективе и стала набирать силу мысль о Румынии как крестьянском государстве. Так что Октябрьская революция оказала влияние не только на рево­люционные процессы в стране, но и на активизацию реформаторской деятельности «верхов» под несомненным давлением Декрета о мире и сокрушения помещичьего землевладения в России. В виде своего рода антитезы царанизм был противопоставлен идее мировой про­летарской революции. Не случайно уже вскоре после Февральской революции в России, в марте 1917 г., король Фердинанд, чтобы предотвратить политическое брожение в стране, обратился к сол­датам с манифестом, в котором обещал предоставить после войны землю крестьянам. Правящие круги пошли на проведение ряда реформ, важнейшими из которых являлись аграрная реформа и введение всеобщего избирательного права.

Объясняя причины уступок, на которые пошли господствующие классы, крупный румынский землевладелец Т. Рэшкану писал в 1922 г. в работе «Земельная проблема в Румынии»: «С 1913 по 1917 г. вопрос об аграрной реформе продолжал висеть в воздухе. Возможно, он и в дальнейшем остался бы в таком положении, если бы не произошла русская революция, уничтожившая царский режим.

В России во время революции крестьяне набросились на крупную собственность и, экспроприировав помещиков, поделили ее между собой. Зараза могла переброситься и на наши крестьянские массы, которые сталкивались с русскими солдатами на фронте. Наши пра­вящие круга посоветовали тогда королю Фердинанду в целях избе­жания русских заразительных идей пзять на себя инициативу аг­рарной реформы и экспроприировать крупных помещиков. Эту печальную миссию король, находившийся между молотом и нако-вальней, вынужден был исполнить» .

В ноябре-декабре 1918 г. в Румынии было введено всеобщее (хотя и с существенными ограничениями) избирательное право и принят декрет об аграрной реформе. Существенные изменения произошли и в партийно-политической структуре. Политическая нестабильность румынского общества (достаточно сказать, что в течение 1917-1922 гг. правительства менялись 58 раз) проявилась в крушении монополии двух ведущих буржуазно-помещичьих партий: ушла с политической арены скомпрометировавшая себя сотрудничеством с германскими оккупантами консервативная пар­тия, снизилась популярность национал-либеральной партии (НЛП). Усилились антипомещичьи и антимонополистические настроения в рядах не только рабочего класса и крестьянства, но и мелкой и средней буржуазии, возникли новые политические организации и партии, которые повели борьбу за расширение своего влияния в мас­сах, успешно завоевывали голоса избирателей на выборах, вклю­чались в состав правящего эшелона. На арене политической жизни появились многочисленные партии и группы под вывесками «на­родных», «национальных», «демократических», «крестьянских». Не­которые из них пытались оказать давление на крупную буржуазию и помещиков (такой партией и стала царанистская) или же с помощью махрового национализма и социальной демагогии отвлечь массы от революционного движения, примером чего являлась Лига народа под руководством генерала А. Авсреску. К этому пестрому потоку подключаются партии из присоединенных к Румынии после первой мировой войны новых территорий, такие, например, как национальная партия Ю. Маниу, выражавшая интересы промыш­ленной буржуазии и аграриев Трансильвании. Незавершенность решения буржуазно-демократических задач и объективная потреб­ность в коренных преобразованиях социально-экономических и политических структур, а также надежды мелкобуржуазных слоев, что с помощью реформ могут быть решены все их жизненные вопросы и проблемы, создавали благоприятную среду для распро­странения разного рода мелкобуржуазных, в том числе и аг-раристских, теорий. Идейно-психологическзя атмосфера, царившая в стране, мощный взрыв национальных эмоций, острые столкновения широчайшей палитры идейно-политических течений от крайне реакционных до буржуазно-реформаторских, социалистических и леворадикальных при разностороннем воздействии на румынское общество Февральской и Октябрьской революций - все это так­же создавало условия для проявления широкого политического

плюрализма в обществе. Именно в этой ситуации и произошло организационное оформление царанистской партии.

Попытки создания крестьянской партии в Румынии предпринимались еще до первой мировой войны. Первую подобного рода партию организовал в 1895 г. К. Добреску-Арджешь. Он вы­ступил за создание крестьянских банков и кооперативов, распрост­ранение в деревне культуры, издание крестьянских газет. Хотя партия К. Добреску-Арджешь имела довольно умеренную програм­му, правящие круги сделали все возможное, чтобы воспрепятствовать ее деятельности. В 1906 г. сын видного реформатора М. Колэлнига-ну Василе и Ал. Валеску также предприняли попытку создания крестьянской партии, что вызвало недовольство правительства. Кре­стьянское восстание 1907 г. было использовано в качестве предлога для ее запрещения и ареста руководителей. В 1913 г. И. Михалаке организовал Крестьянскую лигу.

Расслоение деревни и укрепление сельской буржуазии усиливало ее стремление создать собственную политическую организацию, с помощью которой она могла бы отстаивать свои экономические и политические интересы. Но в глазах крестьянских масс такая партия должна была выглядеть выразительницей их общих интересов как единого класса.

В 1918 г. все тот же И. Михалаке, вернувшись с войны в чине капитана, предпринял новую попытку образования крестьянской партии. 5(18) декабря 1918 г. он с группой своих сторонников: сельских учителей, священников, адвокатов, университетских про­фессоров, - воспользовавшись проведением в Бухаресте Съезда сель­ской кооперации, провел учредительный съезд царанистской партии. На нем присутствовали 160 человек из восьми уездов страны. Было провозглашено создание партии, приняты программные документы и избрано руководство.

Первоначально костяком партии стали руководители сельской кооперации и народных банков, находившихся в руках сельской буржуазии, представители сельской интеллигенции и университет­ской профессуры. Как политическая организация крестьянства, она провозгласила основной целью удовлетворение его материальных и духовных интересов зп. Была выдвинута довольно радикальная прог­рамма социально-экономических преобразований: ликвидация круп­ного землевладения и передача земли в трудовую собственность крестьянству по низким ценам, предоставление крестьянству права пользования лесами и пастбищами, развитие кооперации, поддержка народных банков, передача в собственность государства запасов полезных ископаемых, децентрализация местного самоуправления, предоставление самостоятельности сельским коммунам, включая право формирования своего бюджета, введение подоходно-прог­рессивного налога и закона о необходимости подтверждения своих прав на имущество для чиновников и лиц, нажившихся во время войны, замена жандармерии сельской полицией, развитие образо­вания и культуры и т. д. м Как видно из программы, основные положения носили широкий демократический характер, а некоторые

из требований, например замена жандармерии сельской полицией, были направлены против НЛП, под контролем которой находилась жандармерия. Впоследствии к этим требованиям, направленным против либералов, добавилось еще одно и очень существенное - национализация национального банка, руководство которым принад­лежало либералам. В то же время, как это было подчеркнуто в программном заявлении, царанисты выступили как против на­следия старых олигархических партий, так и против боль­шевизма 32 .

В 1919 г. благодаря своим программным заявлениям и практиче­ской деятельности царанистская партия расширила влияние в де­ревне, начав создание своих местных организаций. Ее социальный состав был весьма разнообразным: разночинная интеллигенция (сельские учителя, священники), крестьяне (прежде всего зажиточ­ные), представители мелкой и средней городской буржуазии и интеллигенции (адвокаты, университетская профессура и т. д.). Руководство партии с-самого начала находилось в руках последних и сельской буржуазии. Она объявила, что открыта для новых лиц, не связанных в прошлом с руководством олигархических партий.

Вожди только что созданной царанистской партии отдавали себе отчет в том, что на выборах без блока с другими партиями ей будет трудно противостоять такой изощренной в парламентских играх силе, как национал-либералы 33 . С целью укрепления своих позиций лидеры царанистской партии обратились с предложениями возглавить руководство к известным политическим деятелям, таким, как генерал Ал. Аверсску и историк Н. Иорга, лидер национал-де­мократической партии. Однако генерал Авереску оставил призывы царанистской партии без внимания, впоследствии выдвинув в ка­честве условия требование о вхождении царанистской партии в Лигу народа, а Н. Иорге претило само упоминание о «классовой борьбе», вошедшее в программные документы новой партии. Тем не менее руководители царанистов упорно добивались союза и объединения с другими политическими партиями и организациями, чтобы расширить свои возможности в предвыборной борьбе.

3 февраля 1919 г. в царанистскую партию влилась группа из Ясс, созданная в ноябре 1918 г. профессурой местного университета (П. Бужор, И. Борча, К. И. Пархон, Н. Костыческу, К. Попович) и носившая названия рабочей партии. Весной того же 1919 г. в партию вступил видный экономист-аграрник В. Маджару, ставший одним из главных ее теоретиков. 10(23) июня 1919 г. вышел в свет первый номер специальной газеты «Цара ноуа» («Новая страна»).

Появление партийных организаций на местах, приближение пар­ламентских выборов, назначенных на ноябрь 1919 г., побудили руководство царанистской партии поспешить с выработкой програм­мных и организационных установок. В третьем номере газеты «Цара ноуа» за 23 июня (7 июля) 1919 г. была опубликована статья «Проект принципов руководства в крестьянской партии», а 25 ав­густа (7 сентября) - «Инструкция по организации единой кре­стьянской партии». В соответствии с этими документами на

конференции 8-9 (21-22) октября 1919 г. был избран Централь­ный комитет из 12 человек, вместо пяти, как было первоначально, и Исполком, состоявший из трех человек (И. Михалаке, В. Мад-жару, М. Ионеску-Бербекару) 34 . На конференции была принята платформа партии, в которой были изложены ее цели, задачи и программа.

Программный документ получил название «Декларация принципов», т. е. назывался точно так же, как программа социалистической партии. Это совпадение не являлось случайным. Царанисты хотели подчеркнуть свое негативное отношение к социализму в его леворадикальном толковании и в то же время противопоставить социалистическим идеям свои реформистские принципы: «Минимум социализма, максимум демократии», как за­являло накануне конференции руководство царанистской партии 3S . Декларация принципов была опубликована в газете «Цара ноуа» 13(26) октября. В том же номере появилась статья В. Маджару «Рост крестьянской партии», имевшая программный характер. Основную свою задачу партия видела в приходе к власти и в реформировании существующего строя, а поскольку Румыния явля­лась аграрной страной, то главную роль в политической жизни должно было играть крестьянство.

Провозглашение в 1918 г. аграрной реформы породило у крестьян веру в возможность в результате ее осуществления улучшить свое экономическое положение, обрести независимость, не только удов­летворить свои насущные интересы, но и обеспечить будущее де­ревни. Эти настроения активно поддерживались лидерами ца-ранистов: «Крестьянская партия может осуществить глубокие и серьезные реформы без потрясений и анархии» 36 , - заверяли они, сознательно противопоставляя мирный эволюционный путь обще­ственного развития революционному, который избрала соседняя Россия. «Старые» партии не хотели понять, что их час пробил и что в новой социальной и политической ситуации, созданной войной, иные политические организации призваны к жизни»,- писал в га­зете «Цара ноуа» В. Маджару 37 . Царанисты не отрицали классовую борьбу, понимая ее весьма своеобразно, лишь как борьбу против олигархии и «исторических» партий, ее олицетворявших, прежде всего либеральной, за представительство в парламенте и как идею социального равновесия и классовой солидарности с целью нормаль­ной, т. е. мирной, без революционных потрясений эволюции обще­ства. В этом духе следовало понимать призыв организоваться для завоевания политической власти посредством классовой борьбы 3S . «Кандидаты царанистской партии являются кандидатами крестьян­ства, и только за них должны голосовать крестьяне» 39 , - призывали лидеры царанистов. Царанистская партия создавалась также и как своеобразный заслон на пути распространения социалистического движения. «Социалистические партии, - писал В. Маджару, - про­являют определенные тенденции к завоеванию политической власти и установлению диктатуры пролетариата, чтобы преобразовать

капиталистическое общество в социалистическое». Однако, утверж­дал В. Маджару, диктатура пролетариата - это путь только для промышленно развитых стран (причем в тогдашнем понимании - с рабочим классом, составляющим большинство), но не для тех, в которых крестьянство составляет основную массу жителей. «Если в первых стремление социалистов завоевать политическую власть может рассматриваться как естественное и оправданное, - отмечал В. Маджару, - то во вторых оно не соответствует действительности в случае нормальной эволюции вещей» 40 . «Однако русский пример показывает, - продолжал автор, - что не исключена возможность установления диктатуры пролетариата даже в стране, где проле­тариат явно численно незначителен, если основная масса населения является аморфной и политически неустойчивой, каким было кре­стьянство Российской империи» 41 . Тезис нес вполне определенный смысл, он обосновывал необходимость обособления крестьянства, привлечения его на сторону царанистов с тем, чтобы не допустить союза с рабочим классом. Что «может быть более естественным и необходимым сегодня, после урока, который преподнесли русские, - писала «Цара ноуа», - чем создание политической организации кре­стьянства, превращение его из аморфной, политически инертной массы в сознательно организованную силу, которая выставит тре­бования политической власти в государстве в соответствии со своей численностью и значимостью» 42 . Итак, крестьянская партия, по замыслу ее создателей, должна добиваться трансформации кресть­янства, чтобы оно перестало быть инертной массой и превратилось в преграду на пути общественного краха, под которым царанисты подразумевали социалистическую революцию 43 . Руководство ца­ранистской партии обещало не «нарушать естественную эволю­цию» 44 .

Идеологи царанистов пытались приспособить теоретические идеи попоранизма к новому историческому моменту. В отличие от К. Стере, который отрицал возможность социализма для Румынии, царанисты говорили об особом, специфическом, румынском социализме. «Наш социализм, - говорилось в обращении руковод­ства царанистов ко всем трудящимся, опубликованном в июне 1919 г.,-должен быть сельским», развиваться в рамках «сельской демократии», базирующейся на мелкой крестьянской собствен­ности 45 . Вслед за попоранистами они провозглашают устойчивость и незыблемость мелкого хозяйства в земледелии. «В отличие от промышленности естественная эволюция в сельском хозяйстве не ведет к уничтожению мелких хозяйств, пауперизации трудящихся и господству крупной собственности. Напротив, именно в настоящий момент, когда в промышленности концентрация производства достигла невиданных размеров, в сельском хозяйстве побеждают крестьянские формы собственности: несмотря ни на что, латифундисты исчезают под давлением сельских тружеников и круп­ные поместья переходят в руки крестьян», - утверждали ца­ранисты в своем программном документе, принятом на съезде

партии в ноябре 1921 г. 46 Важнейшим инструментом преобразо­вания аграрных отношений, выхода крестьянских хозяйств на путь интенсивного развития царанистам представлялась кооперация, в том числе в ее производственном варианте. «Аграрная страна, - писал В. Маджару, - может добиться роста сельскохозяйственного производства, лишь используя все формы кооперации, поскольку государство, не имеющее достаточного накопления капитала, должно организовать использование своих богатств именно таким обра­зом» 47 .

Исходя из утверждения о превосходстве крестьянской собствен­ности и численном преобладании крестьянства в структуре румын­ского общества, царанисты подхватили и развили идеи аграризма о крестьянском государстве, выражавшие, в сущности, концепцию третьего (некапиталистического и несоциалистического) пути. Ца-ранистская партия как представитель большинства населения должна занять центральное место в политической структуре страны и добиться своего представительства в высших органах государственной власти.

Приспосабливаясь к существующим реалиям и не желая дразнить короля, а, напротив, добиваясь его расположения, царанисты вы­ступали за сохранение монархии, против республиканской формы правления, заявляя, что крестьянство является опорой династии 4S .

С помощью широкой пропаганды своих идей, политической активности, используя стремление широких слоев населения к кардинальным преобразованиям во всех сферах жизни, ца-ранистская партия добилась значительных успехов на выборах в но­ябре 1919 г. По числу полученных в парламенте мест она стала третьей партией в Румынии и второй после НЛП в пределах Старого королевства (т. е. в границах до первой мировой войны), располагая 61 мандатом. Ее лидер И. Михалаке стал министром сельского хозяйства.

В противовес НЛП было сформировано правительство Парла­ментского блока во главе с А. Вайда-Воеводом, отражавшее новое соотношение сил на политической арене. Старая двухпартийная система рухнула, на смену ей пришла многопартийная. Впервые в истории страны правившая до этого НЛП, контролировавшая административный аппарат, не смогла обеспечить себе большинства. Войдя в правительство, депутаты от царанистской партии активно участвовали в разработке правительственной программы, содержав­шей целый ряд требований демократического характера. Но именно в тот период четко обозначился разрыв между программными за­явлениями и практической деятельностью лидеров партии. Действительно, аграрный законопроект, с которым выступил министр сельского хозяйства И. Михалаке, был радикальнее коро­левского декрета 1918 г. Прежде всего это относилось к площади экспроприируемых у помещиков земель. Но и этот законопроект вел не к ликвидации, а к ограничению помещичьей собственности и не соответствовал программным заявлениям крестьянской партии о передаче всех земель в трудовую собственность крестьян. Помимо

сохранения в руках крупных собственников до 100 га угодий, ого­варивались случаи, когда помещичья собственность могла простираться до 250-500 га. В противоречие с принципами «тру­довой собственности» (наделение крестьян участками до 5 га) всту­пало и положение о создании «образцовых крестьянских хозяйств» площадью 25-50 га. Таким образом поощрялись зажиточные соб­ственники - возможная социальная опора царанистской партии. Практически предусматривалось развитие фермерских хозяйств при сохранении крупного землевладения в значительных масштабах. Однако и этот весьма умеренный законопроект, предложенный от имени царанистской партии, король Фердинанд не утвердил, исполь­зуя предоставленное ему конституцией право вето.

Закон об аграрной реформе был принял лишь в 1921 г., уже после отставки правительства парламентского блока, продержавше­гося у власти всего три месяца. В его окончательном варианте размеры земель, оставляемых в руках помещиков, ограничивались 100 га, кроме того, имелись многочисленные оговорки, предостав­лявшие помещикам возможность сохранить по 200-500 га земли, а во многих случаях и более того. По закону было экспроприировано 6 млн га земли, что составляло 66% земельных площадей, принад­лежавших помещикам (в эту категорию входили лица, имевшие свыше 100 га земли).

По официальным данным, после этого в руках крупных собст­венников сохранилось 21,7% земельных угодий страны (включая леса), причем более половины (17,1%) приходилось на латифундии площадью свыше 500 га 49 . Осуществление аграрной реформы не устраняло ни крупного помещичьего землевладения, ни земельного голода, ни аграрной перенаселенности. На плечи трудящегося кре­стьянства легли огромные выкупные платежи. Значительная часть крестьян, подлежавших по закону наделению землей, ее так и не получила, а многие из тех, кто ее псе же получил, вынуждены были продать или заложить спои участки. Тем не менее реформа явилась масштабным мероприятием, и возможности для капиталистического развития Румынии были расширены. Часть средств, полученных помещиками за землю, была направлена в промышленность, что вело к ускорению процесса обуржуазивания экономической и политической структуры общества. Развитие сель­ского хозяйства пошло по пути медленного капиталистического преобразования помещичьих хозяйств.

Положение мелких крестьянских хозяйств и после аграрной реформы оставалось чрезвычайно тяжелым и не давало каких-либо оснований для подтверждения тезиса царанистов о безусловном превосходстве мелкого крестьянского землевладения. Да и в самой партии проявлялось понимание ограниченности аграрной реформы. Так, на ее съезде в 1922 группа во главе с К. Пархоном заявила о необходимости проведения новой экспроприации и передачи всей земли в руки трудящегося крестьянства. На это И. Михалаке ответил, что полная экспроприация земель может рассматриваться лишь как вопрос будущего 50 . А в 1927 г. один из лидеров фракции

крестьянской партии - Н. Лупу заявил, что он считает, что наделение крестьян землей завершено и необходимо лишь устранять ошибки в осуществлении аграрного закона и добиваться правильности его претворения в жизнь 51 .

Односторонности идеи пролетарской диктатуры, которая во всех существовавших до сих пор разновидностях превращалась в дикта­туру партийной бюрократии, аграристы противопоставляли другую односторонность, мечтая об установлении правления класса, не­однородного по своему имущественному положению. Замедлить (но не предотвратить) его расслоение можно было с помощью жестких ограничительных мер в области земельной собственности (что делал в Болгарии А. Стамболийский, будучи в правительстве). Царанисты даже не пытались этого предпринимать. Их движение превратилось в один из вариантов буржуазной демократии.

Постепенное поправение царанистской партии и стремление блокироваться с различными группировками и партиями на выборах с целью вхождения в правительство привели к объединению ее в 1926 г. с национальной партией Ю. Манну, или, как ее назвал один из идеологов правого толка и историк царанистской партии - П. Шейкару, «трансильванским вариантом либеральной партии», с сохранением, однако, широкой социальной крестьянской базы как наследия царанистской партии. Противостояние правых и левых сил в царанистской партии окончилось победой первых и преобра­зованием ее в национал-царанистскую. В области теоретической доктрины новой партии произошел своеобразный симбиоз мелко­буржуазного аграризма и буржуазного либерализма.

Концепция крестьянского государства не выдержала испытания временем; можно сказать, что она являлась утопической по своей сути. Это определение никак не распространяется на многие, если не на большинство идей и концепционных положений попоранизма и царанизма. Они возникли из нужд толщи народной, отражали реалии социально-политической жизни, настроения крестьянской массы, шли в ногу с развитием европейской общественно-политиче­ской мысли, вылившейся в течение аграризма. Царанизм сыграл свою роль в процессе демократического воспитания крестьянства, вовлечении его в политическую борьбу. В этом смысле наследие царанизма имеет существенное значение; он внес свою лепту в формирование программ как общенациональных требований, так и специфически крестьянских, участвовал в прокладывании того рус­ла, по которому должна идти демократическая Румыния.

1 Balcescu N. Opere. Buc, 1940. Vol. I, par. 2. P. 13, 47.

2 Ibid. P. 15, 17.

3 Vilorul social. 1907. Noiem. P. 352.

4 Stere С. Social-democratism sau poporanism? // Viaja românească. 1907. N 9. P. 324.

5 Ibid. N 10. P. 31.

6 Ibid. N 9. P. 333. 7 Ibid. N 7. P. 334.

8 Ibid. 1908. N 1. P. 65.

9 Ibid. 1907. N 8. P. 187.

10 Ibid. P. 187.

11 Ibid. 1908. N 4. P. 59.

12 Ibid. N 1. P. 51.

13 bid. N 4. P. 59.

14 Ibid. N 1. P. 60.

15 Racovski С Poporanism, socialism si realitatea//Vitorul social. 1908. N 11/12. P. 331.

16 Ibid. P. 354.

17 Ibid. P. 334.

19 Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 22. С. 517, 518.

20 Creanga G. D. Proprietea rurala în România. Buc, 1907; Idem. Proprietatea rurală și chestia țărănească. Buc, 1905; Garoflid С Păreri fn chestiunea (ărăyească. Buc, 1907. P. 35.

21 Rosetti R. Pentru ce s"au răsculat jăranii. Buc, 1907. P. 646.

22 Kogălniceanu V. M. Chestiunea țărăneasca. Buc, 1906. P. 63.

23 В 1913 г. он основал Крестьянскую лигу с целью борьбы за аграрную и избиратель­ную реформы. См.: Scurtu 1. Din viaja politica a României, 1926-1947. Studii critice privind istoria partidului Na|ional-Țărănesc. Buc, 1983. P. 8.

24 Mihalache S. Ce politca să facem. Buc, 1914. P. 39, 50, 54.

26 Иоскова А. Ф. К вопросу об аграризме и крестьянском движении в странах Центральной и Юго-Восточной Европы в межвоенный период // Сов. славяноведение. 1981. № 2. С. 43.

27 Madgearu V. N. Doctrina țărănista. Buc, 1923. P. 15.

28 Zeletin Șt. Țărănism și marxism//Arhiva pentru s|iinfa și reforma socială. 1924. P. 203.

29 Rășcanu T. Problema pământului fn România. Buc, 1922. P. 250-251.

30 Scurtu I. Din viaja politică a României, 1918-1926: întemeierea și activitatea partidului Țărănesc. Buc, 1975. P. 15-17.

31 Țara nouă. 1919. N 2.

32 Ibid. 1919. N 9.

33 Подробнее см.: Scurtu I. Din viaja politică a României, 1918-1926. P. 18-19.

46 Proectul de Program al Partidului Țărănesc din România. Aprobat de Congresul General din 20-21 noembrie 1921. Buc, 1921. P. 5.

После событий 1989г. и свержения режима Николае Чаушеску в Румынии к власти пришли реформаторы, объединенные в партию - Фронт Национального спасения во главе с Ионом Илиеску. Новое руководство страны с приходом к власти первым делом отменило ряд непопулярных декретов прежнего режима. Сокращено продолжительность рабочего дня, сняты ограничения потребления электроэнергии и газа населением и предприятиями, отменены ограничения прессы. Ряд реформ в аграрном секторе прибавило популярности ФНС в сельской местности и позволило его представителям с большим перевесом выиграть парламентские выборы мая 1990г. Кандидат от ФНС, как представитель умеренной партии, И.Илиеску выиграл президентские выборы с большим перевесом. В 1992г. на выборах, во втором туре, И.Илиеску вновь был избран президентом страны

За этим последовали годы экономического спада и политической нестабильности в стране; команды правительств либералов и центристов меняли друг друга чуть ли не каждый год и в конце концов были вынуждены признать свою несостоятельность в проведении экономических реформ. В 2000г. на президентских выборах И.Илиеску в третий раз избирается президентом страны и к власти приходит правительство социал-демократов во главе с премьер-министром А.Нэстасе. Начало некоторого экономического роста в стране после 2000г, в условиях относительной политической и экономической стабильности, многие в Румынии связывают именно с приходом к власти социал-демократов, которые в этом году широко отмечали двухлетие своего правления.

До полной социально-экономической стабильности и устойчивого экономического роста, по мнению европейских экспертов, Румынии еще далеко и сегодня по многим экономическим параметрам она во многом напоминает Россию до 1998г. Не случайно рассмотрение вопроса ее вступления в ЕС был отложен до 2007г. Проблемы Румынии остаются более сложными, чем в других Восточной Европы.

Показатели социально-экономического развития Румынии за 16 лет (1990-2006 гг.)
Реальный рост ВВП, %
Бюджетный дефицит, % к ВВП
Платежный баланс, % к ВВП
В млн. евро
Внешний долг, % к экспорту
В млн. евро
Прямые иноинвестиции, % к ВВП
Млн. евро
Безработица
Среднегодовая инфляция

Согласно данным официальной статистики, общий экономический рост составил 4,7% (рост ВВП). Уровень потребления на внутреннем рынке увеличился на 3,8%. На официальном уровне часто подчеркивается то, что такие темпы роста оказались чуть ли не самыми высокими среди европейских стран, часто забывая о том, что за последние годы экономического застоя накопилось 18% отставания в росте ВВП. Доля промышленности, строительства и услуг в создании ВВП осталась практически неизменной - около 80%.

Согласно анализу проведенному, экспертами Европейской Комиссии, в течение последних трех лет ВВП Румынии сократился на 18% и рост наступил только с 2000г.

По данным Нацинститута статистики, прирост ВВП в 2002г. составил 4,9% по сравнению с 2001г. Доля ВВП на душу населения, рассчитанная по европейским стандартам покупательной способности (SPA) остается одной из самых низких среди стран Восточной Европы и с 1998г. не поднималась выше 25% от среднеевропейского уровня.

За год объем промпроизводства увеличился на 6%. Рост был обеспечен за счет перерабатывающей промышленности, объем которой увеличился на 7,2% при одновременном снижении объема производства в горнодобывающей, выработки электро- и тепловой энергии, добычи газа на 2,6% и 1,3%. На 12% увеличилось производство товаров длительного пользования и на 9,2% - потребтоваров. Основные энергетические ресурсы в пересчете на сырую нефть составили 31.166 тыс.т., в т.ч. 20.528 тыс.т. собственного производства.

Производство основных видов продукции в Румынии
Природный газ
Растительное масло
Мясо в убойном весе
Мясопродукты
Масло сливочное
Ткани (все виды)
Трикотажные изделия
Лесоматериалы
Кокс металлургический
Дизельное топливо
Химические удобрения
Сталь, выплавка
Металлопрокат г/к
Стальной лист, полоса х/к
Алюминий, вкл. прокат
Подшипники
Тракторы
Грузовые вагоны
Электроэнергия	млрд.квтч.

Важным экономическим событием года можно назвать проведение сельскохозяйственной переписи в стране 5-20 дек. 2002г. По итогам переписи, в Румынии насчитывается 2,7 млн. индивидуальных хозяйств, или 54,6% всех хозяйств в сельской местности. На поддержку сельского хозяйства в 2002г. было выделено 300 млн.долл. Согласно данным Торгового регистра, в Румынии насчитывается 941.700 частных предприятий, одно предприятие приходится на каждые 23 жителя страны.

Масса убыточных предприятий в стране является следствием практики «удержания на плаву» неконкурентных производств. Без реструктуризации производства, как показала практика последних лет, государство не в состоянии добиться существенного сокращения бюджетного дефицита и давление инфляции на экономику может только усилиться.

6 марта 1945 г. в Румынии было создано правительство Народно-демократического фронта. Премьер-министром стал известный политический деятель Петру Гроза. Это было первое демократическое правительство в стране. Крестьяне получили землю, государственный аппарат был очищен от бывших фашистов, военных преступников и реакционеров.
Однако его политика натолкнулась на сопротивление бывших руководителей, не желавших расставаться с властью. Они сконцентрировались вокруг королевской власти и короля Михая и препятствовали осуществлению демократических реформ.

В ноябре 1946 г. состоялись первые выборы в румынский парламент на основе всеобщего и тайного избирательного права. Демократические силы страны, объединившись в Блок демократических партий (БДП), одержали победу, получив 80% голосов. Правительство вновь возглавил Петру Гроза.

Это была победа новой демократии в Румынии, которую можно назвать народной, так как она отражала юлю подавляющего большинства румынского народа. Новое правительство сразу же приступило к проведению демократических реформ. Была проведена национализация собственности господствующих классов, национализированы банки, осуществлена денежная реформа, ликвидированы монополистические объединения - картели и тресты. Реформы значительно улучшили положение страны.

Провозглашение Румынской народной республики

30 декабря 1947 г. последний король Румынии — объявил о своем отречении от престола. Румыния была провозглашена народной республикой.

Но на этом период народно-демократических преобразований закончился. Румыния стала на путь утверждения тоталитарного режима. Коммунистическая партия вытеснила своих главных оппонентов, запретила оппозицию, установила монополию на средства информации.

В феврале 1948 г. коммунистическая и социал-демократическая партии объединились в Румынскую рабочую партию (РРП) во главе с Георге Георгиу-Деж. Петру Гроза оставался на посту премьер-министра до 1952 г., а затем вышел в отставку.

В апреле 1948 г. была принята новая конституция Румынии. Высшим органом законодательной власти стало Великое Национальное собрание.

Развитие экономики РНР в 50-60-е годы

В стране была национализирована вся промышленность, для ее руководства был создан Госплан. На 1951-1955 гг. был утвержден первый пятилетний план развития экономики республики. За годы пятилетки было построено 100 крупных предприятий, более 200 расширены и реконструированы. В стране началась масштабная электрификация. Но успехи в промышленном строительстве мало сказались на положении румынского народа. Монополия государственной собственности тормозила развитие производства продуктов потребления. Рыночные отношения были полностью ликвидированы. Вплоть до 1954 г. в стране сохранялась карточная система снабжения продуктами питания. Денежная реформа 1952 г. не дала нужных результатов, так как отсутствие свободного рынка лишало деньги их подлинного значения.

Тоталитарная экономика стала давать явные сбои, и руководство РРП принимает решение ускорить формирование тоталитарной политической системы. В сентябре 1952 г. была принята новая конституция, которая объявила РРП «руководящей силой» в политической жизни страны. Г. Георгиу-Деж в этом же году становится председателем Совета министров.

Укрепив свои позиции в государственных структурах страны, Георгиу-Деж приступил к утверждению своего единоличного диктата в партии.

Установление диктатуры Г.Георгиу-Деж

Став ее единоличным лидером, он открыто выступил за «национальные различия» в строительстве социализма и поддержал Н. Хрущева в его деятельности по разоблачению культа личности Сталина. Полностью освободившись от зависимости, он приступил к самостоятельным действиям по утверждению суверенитета Румынии. Вопреки планам СЭВ он разработал свой план индустриализации Румынии, чем вызвал недовольство советского руководства. В 1958 г. он добился вывода из Румынии советских войск.

В декабре 1955 г. РРП поставила перед страной задачу создания социалистической экономики. Приоритетным направлением стало развитие тяжелой промышленности, для которого у Румынии не было базы. В годы второй пятилетки в отрасль было направлено 3/4 всех капиталовложений. Были реконструированы черная и цветная металлургия, тяжелое машиностроение.

Георгиу-Деж Георге (1901-1965) - председатель Совета Министров РНР (1952-1955), председатель Государственного совета РНР (1961-1965).С 1961 по 1965 гг. - президент страны.

Дальнейшее продвижение по пути коллективизации сельского хозяйства объединило 81% всех крестьянских хозяйств. В 1962 г. коллективизация была завершена, а из магазинов исчезли основные продукты питания. Но партия добилась своего: в стране было достигнуто «монолитное» единство народа. В марте 1965 г. в стране прошли очередные выборы, на которых почти 100% избирателей отдали голоса кандидатам Фронта народной демократии, руководимого РРП. В том же году партия была переименована в коммунистическую (РКП).

Культ личности Н.Чаушеску

В 1965 г. после смерти Г. Георгиу-Деж роль диктатора переходит к его соратнику Николае Чаушеску (1918-1989), который в 1974 г. становится президентом страны и правит страной вплоть до своей смерти.

Культ личности Н. Чаушеску не имел аналогов в истории. Он привел к власти весь свой клан: около 40 его ближайших родственников находились на руководящих постах. Его именовали «наимудрейшим из кормчих», провидцем будущего, а историю Румынии после 1965 г. стали называть «золотой эпохой Чаушеску». Он полностью контролировал партию, страну и народ. Ему непосредственно подчинялись руководители местных партийных организации, а принцип совмещения партийных и государственных должностей обеспечивал монополию номенклатуры РКП на власть.

Стратегия экономического развития, провозглашенная Н. Чаушеску, предусматривала ликвидацию в короткий срок отставания страны от промышленно развитых государств. С этой целью шла ускоренная индустриализация: создавались крупные нефтехимические предприятия, развивалось автомобильное и тракторное производство. Румыния закупала в кредит за рубежом оборудование и технологию. Поскольку международные банки на развитие страны охотно давали деньги в кредит, вскоре у Румынии образовалась огромная задолженность в 21 млрд долларов, которую страна была не в состоянии выплатить.

Возводились грандиозные сооружения, престижные, дорогостоящие предприятия, зачастую никому не нужные здания, в то же время практически не развивались легкая и пищевая промышленность. Это вызывало острый дефицит потребительских товаров на внутреннем рынке. Низкая производительность труда в сельском хозяйстве, вызванная коллективизацией, нехватка кормов и удобрений не позволяли удовлетворить потребности населения в продуктах питания.

Революционные события 1989 г. и их итоги

24 года Н.Чаушеску был диктатором Румынии. Страна была доведена до крайней степени разорения. В начале 80-х годов экономика оказалась в крайне тяжелом положении. В нефтедобывающей стране возникла острая нехватка бензина, мазута, керосина, машинного масла. Экспорт промышленных и продовольственных товаров, вывозимых в счет уплаты долгов, разорили внутренний рынок. В стране ощущалась острая нехватка жилья.

В середине декабря 1989 г. вспыхнули беспорядки в г. Тимишоаре (Трансильвания) под лозунгом: «Долой Чаушеску». Чаушеску послал войска, которые совместно с полицией и органами безопасности разогнали демонстрацию. Десятки людей были убиты и ранены, сотни - арестованы. Волнения перекинулись в Бухарест. 22 декабря 1989 г. центральную площадь Бухареста заполнили тысячи людей с национальными флагами. Манифестанты ворвались в здание ЦК РКП и захватили его. Войска перешли на сторону народа. 25 декабря 1989 г. Н. Чаушеску и его жена Елена были арестованы при попытке бегства из страны и по решению суда расстреляны. «Золотая эпоха» Чаушеску и антикоммунистическая революция в Румынии завершились.

Власть перешла к Фронту национального спасения (ФНС), во главе которого стал Ион Илиеску (род. в 1930 г.), бывший член руководства РКП, отстраненный Чаушеску за несогласие с его политикой.

В стране произошла парадоксальная революция: был устранен ненавистный тиран, а не организация, которая его породила. На парламентских выборах 1990 г. ФНС завоевал абсолютное большинство мест в нижней палате и в сенате. Президентом Румынии был избран И. Илиеску. После опубликования результатов выборов в Бухаресте вспыхнули массовые беспорядки. 13 июня 1990 г. произошли столкновения между демонстрантами и полицией. Были подожжены ряд правительственных зданий. Для подавления беспорядков правительство вызвало из провинции 10 тыс. шахтеров, которые, действуя с исключительной жестокостью, разгромили штаб-квартиры национал-либеральной и национал-царанистской партий, восстановленных после свержения диктатуры Чаушеску.

Однако жизненный уровень населения продолжал снижаться. Шахтеры, поддержавшие правительство в 1990 г., вновь прибыли в Бухарест в сентябре 1991 г., но теперь уже для того, чтобы свергнуть новое правительство. После того, как их переговоры с правительством закончились неудачей, шахтеры начали штурм резиденции правительства и здания телецентра. Силы безопасности не допустили их захвата, но правительству пришлось уйти в отставку.

Переход страны к рыночным отношениям

С большим опозданием новое руководство Румынии поняло, что без реформ в экономике и социальной политике не обойтись. В 1991-1992 гг. такие реформы начались. Они имели целью переход к рыночным отношениям. Начался Демонтаж государственных структур экономики. Государственные предприятия превращались в акционерные компании. Конфискованные после 1945 г. дома, квартиры, земля (не более 10 га) возвращались прежним владельцам или им выплачивалась денежная компенсация. Этому процессу сопутствовали рост цен, безработица и социальная напряженность. Оппозиция сплотилась в Демократическую конвенцию. Но и левые силы не бездействовали. Они создали блок Демократического фронта национального спасения, в который вошло все левое крыло ФНС. Эти два блока противостояли друг другу на парламентских выборах 1992 г. Но ни одному из них не удалось добиться перевеса. Президентом вновь был избран И. Илиеску. Лишь президентские выборы 1996 г. принесли победу оппозиции. Президентом страны избран лидер либеральной партии И. Константинеску. Новые власти Румынии начали процесс искоренения всего, что связывало ее с прошлым. Все конфискованные земли были возвращены прежним владельцам. Правительство Румынии стремится вступить в НАТО и Европейский Союз стремится вступить в НАТО и Европейский союз.

Однако слишком радикальные меры правительства по искоренению коммунистического прошлого показали, что страна не готова к либеральным реформам. На президентских выборах в декабре 2000 г. вновь победил И.Илиеску.

Резюме

6 марта 1945 г. - создание правительства Народно- демократического фронта во главе с П. Гроза
ноябрь 1946 г. - первые выборы в парламент, победа блока демократических партий
национализация банков и собственности господствующих классов, ликвидация монополистических объединений, проведение денежной реформы
30 декабря 1947 г. - страна объявлена Румынской народной республикой
утверждение тоталитарного режима, борьба с оппозицией
февраль 1948 г. - объединение РКП и РСДП в Румынскую рабочую партию во главе с Г. Георгиу-Деж
апрель 1948 г. - принятие новой конституции национализация промышленности, создание Госплана
1951-1955 гг. - первый пятилетний план развития экономики
единоличный диктат Г. Георгиу-Деж
1958 г. - вывод советских войск из Румынии
1961 г. - Г. Георгиу-Деж - президент страны
1962 г. - завершение коллективизации. Ее негативные последствия
1965 г. - после смерти Г. Георгиу-Деж роль диктатора, переходит к Николае Чаушеску; с 1974 г. - президент страны
культ личности Чаушеску
ускоренная индустриализация страны
1989 г. - народное восстание
25 декабря 1989 г. - Н. Чаушеску казнен за государственную измену образование Фронта национального спасения (ФНС);
Ион Илиеску - президент Румынии
ухудшение экономического положения, выступление шахтеров, попытка свергнуть правительство
1991-1992 гг. - проведение реформ, ликвидация государственной собственности
1996 г. - президентом страны избран лидер либеральной партии И. Консгантинеску
2000 г. - новая победа на выборах И. Илиеску

• Здравствуйте Господа! Пожалуйста, поддержите проект! На содержание сайта каждый месяц уходит деньги ($) и горы энтузиазма. 🙁 Если наш сайт помог Вам и Вы хотите поддержать проект 🙂 , то можно сделать это, перечислив денежные средства любым из следующих способов. Путём перечисления электронных денег:

1. R819906736816 (wmr) рубли.
2. Z177913641953 (wmz) доллары.
3. E810620923590 (wme)евро.
4. Payeer-кошелёк: P34018761
5. Киви-кошелёк (qiwi): +998935323888
6. DonationAlerts: http://www.donationalerts.ru/r/veknoviy

• Полученная помощь будет использована и направлена на продолжение развития ресурса, Оплата хостинга и Домена.

Румыния в 50-90-х годах: Переход к Демократии Обновлено: Декабрь 6, 2016 Автором: admin

Румыния - индустриально-аграрная страна, отличающаяся по сравнению с другими членами Европейского Союза более низким уровнем экономики. Экономика Румынии является 11-ой по размеру ВВП среди стран ЕС, однако уровень ВВП составляет примерно 46 % от среднеевропейского.

Природные условия Румынии более разнообразны, чем соседних Венгрии и южных частей Украины, лежащих на той же широте. Главная горная система Румынии расположена в центральной части страны, а не на периферии, как, например, в соседней Сербии. Отсюда вытекает ряд характерных для Румынии особенностей в размещении минеральных, гидроэнергетических и почвенно-растительных ресурсов, оказывающих большое влияние на географию населения и хозяйства.

Доля промышленности в ВВП Румынии составляет около 35%. В промышленности страна специализируется на добыче угля, нефти, природного и попутного газа. Производство электроэнергии осуществляется, главным образом, на ТЭС. Основные залежи полезных ископаемых и гидроэнергоресурсов, леса и луга сосредоточены в центральной, гористой части Румынии, а основные массивы удобных для обработки наиболее ценных почв расположены в равнинных периферийных частях страны.

Доля сельского хозяйства в ВВП Румфнии составляет около 10%. В сельском хозяйстве преобладает растениеводство зернового направления. Основные зерновые культуры, выращиваемые в стране - кукуруза и пшениц.

55 % ВВП приходится на сферу услуг. На финансовую и бизнес-сферу приходится 20,5 %; отели, рестораны и транспорт - 18 %, другие сферы - 21,7 %. Крупнейший курортный регион страны - Черноморское побережье Румынии.

Cилы румынской экономики варьируется от региона к региону. Бухарест и крупнейший город на юге и западе имеют ВВП на душу населения, со значениями примерно в два раза, чем в среднем по стране. Это значительные экономические различия между городскими и сельскими районами.

Валовой внутренний продукт Румынии в 2010 г. сократился на 1,2% до 122 млрд. евро. Как сообщили в Национальном институте статистики Румынии, при этом в IV квартале 2010 г. ВВП Румынии увеличился по сравнению с предыдущим кварталом на 0,1%, но сократился в сравнении с IV кварталом 2009г. на 0,5%.

Промышленное производство в Румынии в 2010г., в сравнении с 2009г., увеличилось на 5,5%. Как сообщили в Национальном институте статистики Румынии, рост был обусловлен повышением объемов в сфере производства и поставки тепловой и электрической энергии, газа, горячей воды на 8,2%, а также в перерабатывающей промышленности - на 6%. В то же время, в добывающей промышленности зафиксирован спад на 6,9%.

Румыния планирует в 2011 г. выйти из рецессии и добиться экономического роста как минимум на уровне 1,5-2%. Для достижения этих целей румынское правительство предпримет максимум усилий.

Премьер-министр страны Эмил Бок отметил, что последние данные Национального института статистики Румынии свидетельствуют о небольшом экономическом росте в стране в IV квартале 2010 г. и внушают оптимизм, что уже после I квартала 2011 г. Румыния выйдет из рецессии.

Глава румынского правительства сказал, что, согласно последним статистическим данным, экономическая ситуация в Румынии уже стабилизировалась, уровень безработицы сокращается и находится ниже среднего показателя по странам ЕС.

Следует отметить, что экономика Румынии серьезно пострадала от глобального экономического кризиса. По данным на январь 2010 г., страна занимала второе место среди стран ЕС по количеству населения, живущего на грани бедности.

Статистические показатели Румынии
(по состоянию на 2012 год)

В мае 2009 г., еще до финансовых кризисов в Греции и Ирландии, Румыния договорилась с МВФ, Всемирным банком и ЕС о кредите на сумму 20 млрд евро. Однако в ноябре 2010 г. выделение средств было приостановлено в связи с политическим кризисом в Румынии. Ситуация претерпела изменения лишь в январе нынешнего года, и финансирование было возобновлено. Президент Румынии Траян Бэсеску заявил, что экономика страны стабилизировалась, для выхода из кризиса приняты все необходимые меры. международный валютный фонд и Европейский союз пообещали Румынии открыть новую кредитную линию в размере 5 млрд евро в течение двух лет. Если у правительства Румынии возникнет необходимость, 3,6 млрд долл. предоставит МВФ, а 1,4 млрд долл. выделит ЕС.

История экономики Румынии

В предвоенные годы по экономическому потенциалу Румыния отставала от западноевропейских стран почти на 100-150 лет. Значительных размеров достигали только добыча нефти, разработка леса и некоторые другие отрасли, интересовавшие иностранный капитал. По данным 1938 года,доля иностранного капитала в нефтяной промышленности составляла почти 92%, в производстве электроэнергии и газа - 95%, в металлургии - 74%,в химической промышленности - 72%, в деревообрабатывающей - 70%. Многие отрасли промышленности использовали импортное сырье. Господствовавшие в экономике Румынии нефтяные монополии сотрудничали с гитлеровской Германией.

После Второй мировой войны произошла перестройка экономики Румынии на социалистический лад. Была национализирована промышленность, проведена земельная реформа и введена государственная монополия на внешнюю торговлю. Впоследствии Румыния состояла в СЭВ. С 1949 года экономика Румынии развивалась по пятилетним планам, в этих планах приоритет отдавался индустриализации.

С 1989 года началась рыночная перестройка экономики, результатом которых стал долгосрочный спад производства и падение уровня жизни. В частности, около половины населения Румынии в настоящее время находится на грани нищеты. Государственными структурами Румынии взят курс на ускорение структурной реформы, завершение приватизации и создание полноценно функционирующей конкурентоспособной рыночной экономики.

Социально-экономическая политика государства основывается на принципах так называемого Вашингтонского консенсуса, меморандум о присоединении к которому Румыния подписала в 1993 году. Исходя из подписанного соглашения, особое место в социально-экономических реформах уделяется частной собственности, свободному рынку, уходу государства из экономики с жёсткой бюджетной политикой, предусматривается открытость национальной экономики мировому рынку. В 2002 году более 62% ВВП создавалось в частном секторе, на долю частного предпринимательства приходилось 90% розничной торговли и более 50% внешней торговли. В 2003 году процесс приватизации завершился: в руках государства остались лишь наиболее важные в стратегическом отношении объекты в машиностроении, оборонном комплексе, АЭС, сеть трубопроводов.

Проблема наполняемости бюджета во многом связана с увеличением собираемости и выведением из тени налогов. В 2002 году в Румынии проведена модернизация налогового законодательства в соответствии со стандартами ЕС.

Промышленность Румынии

Добывающая промышленность. В Румынии добываются нефть, природный газ, золото, серебро, соль, бокситы, марганцевая руда, уголь. Природный газ добывается на Трансильванском плато и в подножьях Карпатских гор, около Карпат ведётся и основная добыча нефти. Возле Крайовы и Плоешти в южно-центральной части Румынии ведётся добыча бурого угля. Каменный уголь добывается в Комэнешть на северо-востоке и близ Клужа на северо-западе.

Доля добывающей промышленности - 7% валовой продукции. В 1990-е гг. по настоянию МВФ в ходе реструктуризации угольной промышленности было закрыто большое число малорентабельных шахт; добыча угля упала с 66 млн до 34 млн т в 2002 году.

Одна из крупнейших отраслей экономики - нефтедобыча, значительную долю рынка занимает Rompetrol контрольный пакет акций принадлежит Казахской государственной нефтяной компании КазМунайГаз, однако запасы нефти незначительны и её добыча постоянно уменьшается. Один из самых крупных производителей нефтегазового оборудования завод Упетром - 1 Мая в (г. Плоешть). В 2008 году заводу исполнилось 100 лет со дня основания. Завод производит 80 % всего нефтегазового оборудования.

С середины 2000-х годов потребление нефти Румынией примерно вдвое превышает её собственное производство, это соотношение касается и импорта-экспорта нефти.

В Румынии есть запасы и производится добыча природного газа, однако в последние годы страна вынуждена импортировать газ, чтобы удовлетворить свои потребности.

Обрабатывающая промышленность. В городах Плоешти, Георге Георгиу-Деж, Дармэнешти, Брашов и Рымникул-Сэрат находятся крупнейшие заводы по нефтепереработке. Металлургия концентрируется на западе (в районе между Хунедоарой и Тимишоарой) и на юго-востоке (Галац-Брэила). В Брэиле и Галаце близ дельты Дуная находятся судостроительные заводы.

Машиностроение занимает ведущее место в индустрии Румынии. Эта отрасль давёт около половины всей промышленной продукции страны. Машиностроительные заводы, которые до второй мировой войны занимались преимущественно ремонтом иностранного оборудования и производством несложных машин, теперь удовлетворяют внутренние потребности страны в самых разнообразных машинах.

В стране производится оборудование для нефтяных промыслов, электростанций, цементных заводов, химической промышленности, а также товарные вагоны, автомобили, тракторы, дизельные и электрические моторы, металлообрабатывающие станки и электротехнические изделия. Особое внимание в Румынии уделяется развитию электроники, точной механики и сложному станкостроению. Некоторые изделия румынского машиностроения пользуются спросом за границей. По экспорту бурового оборудования Румыния занимает одно из первых мест в мире. Машины составляют более 23% всего румынского экспорта (по стоимости).

Материальной базой машиностроения служит созданная после Второй мировой войны, в годы индустриализации, черная и цветная металлургия. Румыния приближается в сталеплавлении к первой десятке наиболее развитых в этом отношении стран мира, примерно 17-18 млн. т. стали. Таким образом, черная металлургия – одна из важнейших отраслей экономики в специализации страны. Она обеспечивает как дальнейшее развитие металлоемких отраслей машиностроения, так и экспорт стальных труб, различных видов проката.

Цветная металлургия Румынии – это, в первую очередь, производство алюминия, опирающееся на дешевую электроэнергию гидростанций и частично на отечественное сырье. Часть алюминия и изделий из него экспортируется. Продукция цветной металлургии широко используется в электротехнике и электронике. Производство свинца, цинка и меди, сосредоточенное в основном на севере страны, рассчитано на внутреннее потребление.

Химическая промышленность - одна из наиболее перспективных отраслей промышленности - имеет прочную сырьевую базу в виде запасов нефти, природного газа, каменной соли, серосодержащего сырья, древесины. Ведущая роль в развитии этой отрасли принадлежит нефтехимии, где производство полимеров (пластмасс, синтетического каучука и волокон, моющих средств и различных полупродуктов) сосредоточено на крупных комбинатах. Рост химической промышленности составил 33%.

В Румынии особое внимание уделяется также развитию производства минеральных удобрений. Производство азотных удобрений предполагает широкое применение природного газа и неорганических химикатов, в первую очередь хлорно-содовых продуктов. Румыния вывозит в другие страны азотные удобрения, синтетический каучук, изделия из резины, соду, лаки, краски и иные изделия.

Промышленные районы Румынии

В современной Румынии сформировалось и находится в процессе формирования несколько промышленных районов. Среди них масштабами производства и разнообразием отраслей выделяется промышленный район Центральной Мунтении, занимающий приоритетные позиции в машиностроении и нефтепереработке и ведущее место в резиновой, бумажной, текстильной промышленности. Велика его роль и в производстве электроэнергии, химических и пищевых продуктов. С этим районом, главными центрами которого являются Бухарест и Плоешти, связан промышленный центр Брашов. На их долю приходится около 40% промышленной продукции страны. Район Бухарест-Плоешть – главная индустриальная зона, где размещаются нефтяная, химическая, строительная промышленность и тяжелое машиностроение. Металлургия концентрируется на западе (между Хунедоарой и Тимишоарой) и на юго-востоке (Галац-Брэила).

Большие судостроительные заводы находятся в Брэиле и Галаце близ дельты Дуная. Имеется совместно работающий промышленный комплекс в Джурджу (Румыния) и Русе (Болгария), которые находятся друг против друга на противоположных берегах Дуная. Этот комплекс был построен для производства устройств и оборудования для горнодобывающей, металлургической, химической и нефтехимической промышленности.

В Центральной Трансильвании сосредоточена газовая, химическая и стекольная промышленность. В последние годы особое внимание в этом районе уделяют его роли в производстве электроэнергии. Хунедоаро-Решицкий промышленный район сориентирован на угольно-металлургическую специализацию.

В последние годы быстрыми темпами формируются еще три перспективных промышленных района в прежде слабо развитых областях. Западно-Молдавский, охватывающий промышленные центры области Бакэу в долине реки Сирет и ее притоков Тротуш и Еистрина Основа развития промышленности этого района - нефтегазохимия и комплекс производств, связанных с переработкой леса, включая целлюлозно-бумажную промышленность.

Олтенский промышленный район (с главными центрами в Крайове и Тыргу-Жиу). Этот район специализируется на добыче нефти, энергетических углей, а на этой базе и на производстве электроэнергии и химической продукции Одновременно с развитием энергетики и химии Олтенский район углубляет свою специализацию на электротехнике и деревообработке.

Нижнее - Дунайский промышленный район (с главными центрами Галац и Брэила). Этот район в перспективе превращается в главную базу черной металлургии страны с развивающейся машиностроительной промышленностью (в первую очередь судостроительной). В нем на базе растительных ресурсов Балты, и особенно дельты Дуная, получает развитие также целлюлозно-бумажная и химическая промышленность.

Энергетика Румынии

К 1996 производство электроэнергии в Румынии составило 19400 мегаватт. Наиболее важным ее источником являлись теплоэлектростанции, за ними следовали гидроэлектростанции и атомные станции.

Особое внимание энергетической отрасли промышленности уделяют в нескольких районах Румынии: Центральной Трансильвании, Центральной Мунтении, Олтенский промышленный район (с главными центрами в Крайове и Тыргу-Жиу). В этих районах сосредоточена газовая, нефтедобывающая, угледобывающая промышленность, и поэтому они специализируются на производстве электроэнергии.

Почти все реки страны берут начало в Карпатских горах. В горно-холмистых районах они обладают значительными ресурсами энергии. Однако в связи с неравномерным выпадением осадков и сравнительной маловодностью рек использование гидроресурсов требует строительства сложных гидротехнических сооружений. За последние годы широко развернувшееся в стране регулирование стока рек наряду с возможностью получения дешевой электроэнергии предохраняет пойменные земли от угрозы затопления во время паводков, обеспечивает водоснабжение населения и промышленности прилежащих районов и создает благоприятные условия для развития орошения в низовьях этих рек.

Одной из главных рек, играющих важную роль в экономике страны, является Дунай. Эта река служит важной транспортной магистралью и соединяет Румынию - с семью другими странами, расположенными на ее берегах. На долю Дуная, практически единственной судоходной реки, приходится большая часть гидроэнергетического потенциала страны. Здесь, в Румынии, сооружена самая мощная в Европе ГЭС «Железные ворота», построенная совместно с Югославией.

Сельское хозяйство Румынии

Ведущая отрасль сельского хозяйства - растениеводство, зерновое хозяйство. Развито виноградарство. В животноводстве - разведение овец и крупного рогатого скота. Около 70 % пахотной земли занимают посевы пшеницы (3,04 тыс т) и кукурузы (3,85 тыс т). Другими важными культурами являются картофель (3,71 тыс т), сахарная свекла и подсолнечник.

Виноградники расположены главным образом на Трансильванском плато, в предгорьях Карпат и Добрудже. Фруктовые сады находятся в основном в южных предгорьях Карпат, на плато Добруджа и в дельте Дуная. Выращиваются главным образом сливы и яблоки (0,47 тыс т). Также выращиваются груши, вишня и абрикосы.

Около 1/5 территории страны составляют пастбища. Главными районами животноводства являются южные предгорья Карпат, юго-западная часть Трансильванского плато и северная часть Карпатских гор. Овцеводство развито на юго-востоке, а свиноводство - на юге (от Баната до Бухареста).

В Румынии хорошо развито рыболовство (морское и речное), которое базируется на Дунае и Чёрном море. Оно даёт государству значительный доход.

Лесные массивы сосредоточены примерно на 27% (около 3,7 млн. га) территории Румынии. Леса расположены в основном в районах выше 200 м над уровнем моря. Для промышленного использования наибольшую хозяйственную ценность представляют хвойные леса Карпатских гор (1800-1900 м над уровнем моря). В деревообрабатывающей промышленности используются также лиственные породы (бук, граб, дуб). По запасам и заготовкам древесины Румыния занимает видное место в Европе.

С середины 1950-х годов в Румынии стала осуществляться программа восстановления лесов для того, чтобы восполнить запасы древесины, сильно истощенные во время Второй мировой войны.

Транспорт Румынии

Румыния находится на пересечении больших европейских магистралей. В стране развиты все виды наземного, водного и воздушного транспорта. Через территорию Румынии по железным и шоссейным дорогам проходят транзитные грузы из Венгрии и Чехии к Черному морю; большое значение имеют транзитные магистрали, Россию и Болгарию. Во внешних связях важную роль играют международный дунайский водный путь и выход страны к побережью Черного моря.

В Румынии хорошо развита транспортная сеть: протяженность железных дорог свыше 11 тыс. км, 1075 км транспортной сети проходит по Дунаю, важность румынских портов возрастает с созданием трансъевропейской магистрали Рейн - Дунай.

Перевозка грузов главным образом осуществляется грузовым автотранспортом и по железной дороге. В 1994 году в стране было 11 365 км железных и 88 117 км шоссейных дорог. Удельный вес автодорог национального значения не более 20%. На автомобильный транспорт приходится до 60% пассажироперевозок и до 80% - грузоперевозок.

Основная часть сельскохозяйственных и промышленных грузов внутри страны перевозится железнодорожным и автомобильным транспортом, поэтому основой транспортной системы Румынии является автомобильный и железнодорожный транспорт. Основная масса грузов и пассажиров перевозится внутри страны по железным дорогам.

Сеть дорог имеет радиальную конфигурацию с центром в Бухаресте. Крупнейший транспортный узел страны - Бухарест, через который проходят важнейшие национальные шоссейные и 8 железнодорожных линий, в том числе соединяющие Румынию со столицами ряда европейских государств. С этой целью были построены новые железные дороги, соединившие столицу с западными и восточными районами, проложен железнодорожный выход из Петрошанского угольного бассейна на юг. Сильно расширилась сеть автомобильных дорог, в том числе магистральных, проложенных через горные перевалы. Резко возросший объем перевозок товаров, в результате бурного развития промышленности и роста сельскохозяйственного производства, вызвал необходимость замены паровой тяги дизельными локомотивами и электровозами: на наиболее грузонапряженных линиях были сооружены вторые пути, часть железных дорог электрифицирована, во много раз возрос парк автомобилей.

В Румынии с ее удобным выходом к морю исторически не сложилось сколько-либо значительных традиций в области морского и речного транспорта. В современной Румынии роль водного и особенно автодорожного транспорта постепенно возрастает. Во внешнеторговых перевозках наряду с железнодорожным транспортом важную роль играют речной и морской транспорт. Морской и речной транспорт мало используются во внутренних перевозках, так как основные водные пути проходят по окраинам страны. Однако во внешних перевозках им принадлежит ведущее место.

Речное судоходство идёт в основном по Дунаю. Морские суда с осадкой более 7 м могут доходить вверх по течению реки вплоть до города Брэила. Другие важные порты на Дунае - города Галац и Джурджу. Морской флот 568 сухогрузов водоизмещением 165-170 тыс. т. Крупнейший морской порт - город Констанца, через который проходит до 60% внешнеторгового оборота страны.

Главные порты на Дунае – Турну-Северин, Джурджу, Брэила, Галац. Особенно важны для судоходства порты Галац и Брэила с грузооборотом по нескольку миллионов тонн каждый. Оба эти порта доступны для небольших морских судов. Важнейший порт на Черном море – Констанца. Через него проходит 80% морских грузоперевозок страны и 65% грузов внешней торговли. В 1984 был открыт судоходный канал, соединяющий Констанцу с портом на Дунае Чернавода. В 1996 грузовой морской флот Румынии состоял из 234 кораблей и имел суммарную грузоподъемность всех судов в 2 445 810 рег. т. Из других портов выделяется Джурджу - аванпорт Бухареста, через который вывозится много нефтепродуктов. Морской флот целиком создан в последнее десятилетие (общий тоннаж около 1,5 млн. т).

В стране действует 17 аэропортов. Важнейший центр авиационных сообщений - Бухарест (аэропорт Отоиени), связанный воздушными трассами с наиболее удаленными городами страны и столицами других государств.

За счёт иностранных кредитов идёт интенсивная модернизация железнодорожной, шоссейной сети, аэропортов в г. Брашов, Галац, Альба-Юлия, расширение мощностей порта Констанца-Юг, обновляется парк самолётов.

Специфическая черта транспорта Румынии, отличающая ее от большинства других европейских стран, более широкое развитие трубопроводного транспорта. Создана довольно густая сеть газопроводов, соединяющая места добычи газа со всеми крупными городами. Магистральные нефтепроводы перекачивают нефть из районов добычи на нефтеперерабатывающие заводы в городах Плоешти, Питешти, Георге-Георгиу-Деж и др. Часть жидкого горючего подается оттуда по трубопроводам в черноморские порты для вывоза за границу.

Денежно-кредитная система Румынии

Денежная единица в Румынии - лей. В обращении находятся банкноты в 50, 100, 200, 500, 1000, 5000, 10000, 50000, 100000 и 500000 лей, причём банкноты до 1000 лей постепенно выводятся из обращения в связи с инфляцией, и монеты в 100, 200, 500 и 1000 лей.

На современном этапе кредитно-денежная политика Румынии направлена на подавление инфляции. Дефицит государственных финансовых ресурсов привёл к росту внешней задолженности со 170 млн долл. в 1989 году до 15,5 млрд долл. в 2002 году (34% ВВП). Государственные средне- и долгосрочные заимствования составляли 2/3 внешнего долга, частных компаний под гарантии государства - 1/3 зарубежных кредитов. На обслуживание внешнего долга в 2002 году направлялось 19% экспорта. Объём внутреннего долга государства увеличился до 15% ВВП.

Это обуславливает сжатие денежной массы, потребительского спроса и приводит к возникновению значительной кредиторской и дебиторской задолженности. С 1991 года в Румынии введены частичная конвертируемость национальной валюты, плавающий, частично регулируемый курс лея по отношению к доллару США. С 1998 либерализованы операции нерезидентов по текущим платежам, с 2002 года - по трансферту кредитов, полученных иностранными заёмщиками от румынских юридических и физических лиц.

Эмиссионным органом в Румынии является центральный банк. Основные накопления населения (до 2/3) сосредоточиваются в Сберегательном банке, основным акционером которого остаётся государство. Фондовый рынок страны проходит этап становления. Капитализация фондовой биржи Бухареста в 2002 году не превышала 3 млрд долл. Сформировано около 40 коммерческих банков с частным и частно-государственным капиталом. Банки нерезидентов имеют равные права с национальными институтами. На долю иностранных портфельных инвесторов приходится 1/3 операций с акциями предприятий. В 2002 году нерезидентам предоставлено право приобретать государственные ценные бумаги. В 2002 году почти 40% банковского капитала находилось во владении нерезидентов. В стране открыты филиалы иностранных банков Франции, США, Голландии, Греции, Италии и др.

Объём неплатежей в 2001-02 годах составлял 40% ВВП. Нехватка кредитных ресурсов во многом отражала незавершённость становления банковской системы. В последние годы наметилась тенденция ускорения развития румынской промышленности. Прослеживается рост внутреннего потребления, финансовая стабильность, продолжаются структурные преобразования, активизация внешнеторговых связей, увеличение притока иностранных инвестиций.

Внешняя торговля Румынии

Внешняя торговля Румынии продолжает развиваться быстрыми темпами, но при этом увеличиваются и свойственные ей диспропорции. В 2004 году румынский экспорт вырос на 23,5%, достигнув объема 18,9 млрд евро, в то время как импорт - на 35,2%, составив 26,3 млрд евро. Дефицит внешнеторгового баланса стремительно возрастал, достигнув к кон. 2004 году 7,4 млрд евро, по сравнению с 5,6 млрд евро в конце 2003 года.

В 1990-е гг. характер внешнеэкономических связей страны существенно изменился под влиянием открытости национальной экономики, либерализации механизма обмена с мировым рынком. После 1990 года импорт превышал экспорт, что вело к дефициту внешней торговли. На сегодняшний день можно говорить о расширении Румынией экспорта продукции химической промышленности (кальцинированная и каустическая сода, газовая сажа, фармацевтические товары и др.), нефтепродуктов - (порядка 6 млн. т), главным образом бензина и дизельного топлива, - и продукции лесной промышленности (экспортируется также около 1/4 производимых в стране пиломатериалов (на 2/3 хвойных и на 1/3 лиственных пород), много фанеры, мебели). Повышается уровень промышленной переработки экспортируемых нефтяных и лесных продуктов. В больших количествах Румыния стала вывозить цемент и оконное стекло (около 1/3 от их производства). Также основными статьями румынского экспорта являются текстиль (22% общего экспорта), продукция машиностроения (37.6) и металлургической промышленности (15,2%).

В импорте преобладают продукция машиностроения (23,4%), сырье, включая нефть и газ (13,3), текстиль и изделия из него (13,1%).

В 2002 году экспорт составлял 13,7 млрд долл., импорт - 16,4 млрд долл. На страны ЕС приходилось более 67% вывоза, в том числе на Италию 25%, на Германию 15,8%, на Францию 8%. В экспорте преобладают 5 товарных групп, дающих 70% поставок: текстиль, трикотажные и швейные изделия, кожевенно-обувные изделия, машины и электроаппаратура, металлопродукция, минеральное сырьё.

Основной импорт в Румынию также идёт из стран ЕС, в том числе из Италии (25%), из Германий (15%), из Франции (6%), из Венгрии (4%). В товарной структуре импорта ведущее место занимают машины и оборудование, ткани, швейные изделия, минеральное сырье, химическая продукция, металлургические изделия.

Основные изменения в структуре импорта состоят в увеличении доли промышленного сырья и полуфабрикатов (прежде всего железная руда, кокс, апатитовый концентрат, хлопок) и в снижении доли готовых промышленных изделий. Причем среди импортируемой готовой промышленной продукции возрос удельный вес машин и комплектного оборудования для заводов и уменьшилась доля товаров, имеющих второстепенное значение.

Среди внешнеторговых партнеров Румынии лидером является Евросоюз (73% экспорта и 66% импорта), а среди его членов - Италия (21 % экспорта. 17% импорта), Германия (15% экспорта, 15% импорта) и Франция (8,5% экспорта. 7,2% импорта). Значительными партнерами вне ЕС являются Турция (7% экспорта, 4% импорта), Китай (3% импорта), США (3% импорта).

Источник - http://rumania.su/
http://ru.wikipedia.org/